ΤΙ ΘΑ ΦΕΡΕΙ ΤΟ ΝΕΟ ΕΤΟΣ

Σηµαντικές αλλαγές προµηνύονται για τους αυτοκινητιστές, οι οποίοι καλούνται σε αρκετές περιπτώσεις να βάλουν βαθύτερα το χέρι στην τσέπη
Η αλλαγή του χρόνου σηµατοδοτεί αρκετές εξελίξεις στο... µέτωπο της αυτοκίνησης στην Ελλάδα. Το 2011 θα ολοκληρωθούν, για παράδειγµα, ορισµένα τµήµατα αυτοκινητόδροµων και θα πληθύνουν οι σταθµοί διοδίων, θα αναπτυχθεί το δίκτυο πρατηρίων φυσικού αερίου, θα αναθεωρηθεί ο Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας καιθα αυξηθεί το Ειδικό Τέλος Ταξινόµησης για τα µοντέλα προδιαγραφών Euro 4. Επίσης θα ξεκινήσει να εφαρµόζεται το µέτρο της απόσυρσης, θα ισχύσουν τα νέα Πράσινα Τέλη Κυκλοφορίας, ενώ θα κυκλοφορήσουν στουςελληνικούς δρόµους τα πρώτα ηλεκτρικά αυτοκίνητα µαζικής παραγωγής.

Ας τα δούµε όλα αυτά αναλυτικότερα.

1 Αυτοκινητόδροµοι, διόδια. Το δίκτυο των ελληνικών αυτοκινητόδροµων συνεχίζει και ολοκληρώνεται, έστω και µε ρυθµούς χελώνας εξαιτίας των οικονοµικών δυσκολιών. Υπολογίζεται ότι µέσα στο 2011 θα παραδοθείένα τµήµα 45,5 χιλιοµέτρων του αυτοκινητόδροµου Μεγαλόπολης - Καλαµάτας, από τα οποία τα 12,5 χλµ. αφορούν δηµόσια έργα, ενώ θα εγκατασταθούν και νέοι σταθµοί διοδίων. Πέντε νέοι σταθµοί διοδίων θα λειτουργήσουν τον Απρίλιο στην Εγνατία Οδό και ένας παράπλευρος στη Λεπτοκαρυά περί τα τέλη Ιανουαρίου. Υπάρχει επίσης πιθανότητα να παραδοθεί η παράκαµψη της Αρτας µήκους έξιχιλιοµέτρων, όπως επίσης ένα τµήµα τριών χιλιοµέτρων στην Υλίκη, ενώ το δεύτερο εξάµηνο του 2011 θα τεθούν σε λειτουργία τα διόδια στην περιοχή της Ρίγανης, στην παράκαµψη του Αγρινίου.

2 Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας. Το καλοκαίρι του 2011 αναµένεται ένα «λίφτινγκ» στον ελληνικό Κώδικα ΟδικήςΚυκλοφορίας. Σε αντίθεση µε ό,τι συνέβαινε στο παρελθόν, όπου µε κάθε αναθεώρηση του ΚΟΚ γίνονταν ακόµη αυστηρότερες οι ποινές και τα πρόστιµα, αυτή τη φορά θα υπάρξουνµειώσεις για παραβάσεις δευτερεύουσας σηµασίας, οι οποίες τιµωρούνται αυτή τη στιγµή πολύ αυστηρά. Η συγκεκριµένη πολιτική αποδείχθηκε ατελέσφορη και έτσι θα αλλάξει µε τον αναθεωρηµένο ΚΟΚ.

3Πρατήρια φυσικού αερίου. Το φυσικό αέριο θεωρείται φιλικότερο προς το περιβάλλον από το υγραέριο, όµως η έλλειψη σηµείων ανεφοδιασµού έµπαινε τροχοπέδη στη διάδοσή του. Μέσα στο 2011προβλέπεται η δηµιουργία ενός κορµού πρατηρίων φυσικούαερίου κατά µήκος της Εθνικής Οδού Αθηνών - Θεσσαλονίκης, όπωςεπίσης και στηνπόλητηςΘεσσαλονίκης. Εξάλλου οι δύοσταθµοί ανεφοδιασµού φυσικού αερίουτης ΔΕΠΑ, που λειτουργούν στην Ανθούσα και στα Ανω Λιόσια, θα επιτρέπεται να εφοδιάζουν πλέον, εκτός από λεωφορεία, και Ι.Χ. για να καλύψουν τη ζήτηση. Η ανάπτυξη του δικτύου θα έχει ως αποτέλεσµα τις εισαγωγές εργοστασιακών µοντέλων µεκαύσιµο το φυσικό αέριο, κάτι που δεν είχε νόηµα µέχρι σήµερα.

4 Ηλεκτρικά αυτοκίνητα. Τα υβριδικάµοντέλα αυξάνονται και πληθύνονται, όµως τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα αποτελούσαν µέχρι σήµερα άγνωστη εικόνα στους ελληνικούς – και όχι µόνο – δρόµους. Το επόµενο έτος θα αποδειχθεί κοµβικό για τη συγκεκριµένη τεχνολογία, καθώς θακυκλοφορήσουνεκτός απροόπτου στη χώρα µαςτουλάχιστον δύο ηλεκτρικά µοντέλα µαζικής παραγωγής. Το Nissan Leaf αποτελεί µια µεσαία οικογενειακή µπερλίνα µετιµές εκκίνησης στο εξωτερικό µεταξύ 25.000 και 28.000 ευρώ καιτο Mitsubishi iMiEV είναι ένα τετραθέσιο µοντέλο πόλης µε αρκετάτσουχτερές τιµές, από 30.000 ευρώ. Τιµές οι οποίες ενδέχεται να διορθωθούν προςτα κάτω, εφόσον υπάρξουν κρατικές επιδοτήσεις.

5 Υπολογισµός ασφαλίστρων .Ο κλάδος ασφάλισης αυτοκινήτων θεωρείται ιδιαίτερα ζηµιογόνος, γι’ αυτό και έχουν βαρέσει κανόνι αρκετές εταιρείες, ενώ το 2011 είναι πιθανόν να υπάρξει και συνέχεια. Το ύψος των ασφαλίστρων προβλέπεται να πάρει την... ανηφόρα, καθώς οι εταιρείες συνυπολογίζουν πλέον πολλές παραµέτρους για τον καθορισµό του. Ετσι παίζουν ρόλο η ηλικία, το επάγγελµα και το φύλοτου κατόχου του αυτοκινήτου, το χρώµα του αµαξώµατος, το µοντέλο αυτό καθαυτό κ.λπ..

6 Απόσυρση παλαιών Ι.Χ. Η κατάρρευση της αγοράς του αυτοκινήτου επανέφερε στο προσκήνιο τοµέτρο της απόσυρσης, το οποίο υπολογίζεται ότι θα τεθεί σε εφαρµογήστην αρχή του 2011 και θα ισχύσει έως τα τέλη της χρονιάς. Σύµφωνα µε το νέο µέτρο, µπορούν να αποσυρθούν µοντέλα ηλικίας έως 31.12.1998 και παλαιότερα και ωςµπόνους προβλέπεται µείωση του Ειδικού Τέλους Ταξινόµησης για µοντέλα µε κινητήρες χωρητικότητας έως δύο λίτρων. Μάλιστα, στις µικρέςκατηγορίες έως 1.400 κ.εκ. συνδυάζεται η απόσυρση µε πλήρη απαλλαγή από το Ειδικό ΤέλοςΤαξινόµησης, έχουν τεθεί όµως όρια στις φορολογητέες αξίες των µοντέλων. Το όφελος για τον υποψήφιο αγοραστή κυµαίνεται από 300 ευρώ έως 2.800 ευρώ, όµως µπορείνα γίνει αισθητά µεγαλύτερο και να ξεπεράσει τα 5.000 ευρώ για τα µοντέλα µε εργοστασιακή αξία µεταξύ 15.000 και 20.000 ευρώ, όπου καταργήθηκε πλέον ο Φόρος Πολυτελείας.

7 Πράσινα Τέλη Κυκλοφορίας .Για τα καινούργια αυτοκίνητα, που ταξινοµούνται στην Ελλάδα, ισχύουν πλέον νέα Τέλη Κυκλοφορίας, τα οποία διαµορφώνονται αποκλειστικά από τις εκποµπές διοξειδίου του άνθρακακάθε µοντέλου. Για παράδειγµα, όσα µοντέλα εκπέµπουν από 0 έως 100 γρ. CO2 ανά χιλιόµετρο δεν πληρώνουν Τέλη Κυκλοφορίας,σε όσα βρίσκονται οι εκποµπές διοξειδίου του άνθρακα µεταξύ 101 και 120 γρ./χλµ. υπολογίζονται τα νέα Τέλη Κυκλοφορίας µε 0,80 ευρώ ανά γραµµάριοεκποµπών κ.λπ.. Είναι χαρακτηριστικόότι στα αυτοκίνητα µε εκποµπέςCO2 άνω των 251 γρ./χλµ. πολλαπλασιάζεται οαριθµόςτων γραµµαρίων επί τρία! Για µοντέλα ταξινοµηµένα πριν από 1.11.2010 υπολογίζονται τα Τέλη Κυκλοφορίας µεβάση τηχωρητικότητα του κινητήρα και έχει ενσωµατωθεί σε αυτά ο ΦόροςΜεγάλουΚυβισµούτων προηγούµενων ετών.

8 Προδιαγραφές Euro 4. Οσα µοντέλα προδιαγραφών Euro 4 µπήκαν στη χώρα µαςµετά τις 8 Δεκεµβρίου 2010 θα υπάγονται πλέον στους συντελεστές τέλους ταξινόµησης, οι οποίοι ίσχυαν για τα παλαιότερα µοντέλα Euro 3. Αυτό ισοδυναµεί µε αύξηση των λιανικών τιµών τους, ανάλογα µε τον κυβισµό του κινητήρα τους. Για παράδειγµα, στα µοντέλα έως 900 κ.εκ. αυξάνει ο συντελεστής του ΕΤΤ από 5%σε 14%, στα Ι.Χ. 901 έως 1.400 κ.εκ. µεγαλώνει ο συντελεστής από 12% σε 27%, ενώ για αυτοκίνητα άνωτων 2.001 κ.εκ. εκτοξεύεται από το 50% στο 142%. Για τα µοντέλα Euro 4, που µπήκαν αποδεδειγµένα στη χώρα µας έως τις 8.12.2010, δόθηκε ένα εξάµηνο παράταση, µέσα στο οποίο µπορούν να εκτελωνιστούν µεβάση το προηγούµενο και ευνοϊκότερο καθεστώς.

9 Δεκαετία οδικής ασφάλειας .Το έτος 2011 αποτελεί την απαρχή µίας νέας δεκαετίας, για την οποία τέθηκε ως στόχος από την Ε.Ε. η µείωση των θυµάτων σε τροχαία δυστυχήµατα κατά 50%. Ο ίδιος στόχος είχε τεθεί και την προηγούµενη δεκαετία, όµως δεν επετεύχθη ούτε συνολικά από την Ε.Ε. (καταγράφηκε µέση µείωση 36%), αλλά ούτε και από τη χώρα µας (-23%). Ορισµένα από τα µέτρα, που θα εφαρµοστούν στην Ελλάδα, θα αφορούν την εντατικοποίηση της αστυνόµευσης των δρόµων και την ευαισθητοποίηση των οδηγών µέσα από εξειδικευµένες καµπάνιες.

ΠΗΓΗ: Ρεπορταζ: Πέτρος Πιτσίνης. Αuto NEA

ΣΕ ΚΑΛΟ ΔΡΟΜΟ Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΔΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ

Χριστούγεννα 2010: Εκρηκτική αύξηση των τροχαίων εγκλημάτων.

Μικρότερη η έξοδος - Περισσότερα τα θανατηφόρα τροχαία!

Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις της Τροχαίας μειωμένη ήταν φέτος η έξοδος ΙΧ από την Αθήνα. Συνολικά από την περασμένη Τρίτη, 21 Δεκεμβρίου μέχρι τις 25/12, έφυγαν από την Αθήνα 392.425 αυτοκίνητα. Πέρσι το ίδιο διάστημα είχαν φύγει 475.491 αυτοκίνητα, (μείωση κατά 17,4%.)

Αντίθετη ήταν η τάση όσον αφορά στις τροχαίες συγκρούσεις.

Φέτος τα θανατηφόρα δυστυχήματα έφτασαν τα 20 με 23 νεκρούς, ενώ το 2009 έγιναν μέχρι και την ημέρα των Χριστουγέννων 9 δυστυχήματα με 9 νεκρούς (αύξηση κατά 155%).

Μεγάλη αύξηση είχαμε και στους βαριά τραυματίες, 24 φέτος ενώ πέρυσι είχαμε 17.

Σύμφωνα με την Τροχαία, από την μελέτη και την αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων, ως κύριες αιτίες των θανατηφόρων αυτών τροχαίων ατυχημάτων, καταγράφονται:

-η υπερβολική ταχύτητα, η οδήγηση υπό την επίδραση οινοπνεύματος, η απόσπαση προσοχής οδηγού και η κίνηση στο αντίθετο ρεύμα.

Υπενθυμίζουμε ότι από 17/12/2010 ψηφίστηκε από την βουλή, με εισήγηση του υπουργου δικαιοσύνης κου Καστανίδη, ο υποβιβασμός από πλημμέλημα σε πταίσμα της οδήγησης υπο την επίδραση οινοπνεύματος και τοξικών ουσιών θεωρώντας την ότι αποτελει μια από τις «αξιόποινες πράξεις που δεν εμφανίζουν «εγκληματικό άδικο» και στην ουσία πρόκειται για πράξεις με μικρή κοινωνική απαξία».


--

ΕΥΧΕΣ

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑΤΑ: ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 31

Τα παρακατω αποσπάσματα αφορούν τοποθετησεις για το αρθρο 31 του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων « Εξορθολογισμός και βελτίωση στην απονομή της ποινικής δικαιοσύνης» στη συζήτηση στην ολομέλεια της βουλής στις 17/12/2010. Προέρχονται από τον δικτυακό τοπο: http://www.hellenicparliament.gr

Ενότητα: ΠΡΑΚΤΙΚΑ- Συνεδριάσεις Ολομέλειας: Περίoδος: ΙΓ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ (ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ), Σύνοδος: Β', Συνεδρίαση: ΜΔ'-17/12/2010 (Σ αυτή τη διευθυνση μπορει κανεις να διαβασει το συνολο των πρακτικών)
Το άρθρο 31 ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία. Το καταψήφισαν το ΚΚΕ (με αιχμή άλλη παραγραφο του, αυτην για υγειονομικές παραβάσεις και ο ΣΥΡΙΖΑ που άλλαξε την αρχική του θεση και ζήτησε από τον υπουργό να το αποσύρει)

Πρακτικά σελίδα 114
ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΣΚΥΛΛΑΚΟΣ (Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος του Κ. Κ. Ε.)
Με το άρθρο 31 υποβιβάζονται ορισμένα πλημμελήματα σε πταίσματα για να αποφευχθεί η υπέρμετρη επιβάρυνση των πινακίων των μονομελών πλημμελειοδικείων, η αρμοδιότητα των οποίων αυξάνεται σημαντικά με άλλο άρθρο. Έτσι είμαστε αντίθετοι στον υποβιβασμό σε πταίσματα όλων των πλημμελημάτων που αποτελούν παραβάσεις. Εκεί βρίσκεται η αντίρρησή μας, ότι οι παραβάσεις του υγειονομικού κανονισμού και των υγειονομικών διατάξεων είναι σε βάρος των εργαζομένων και της υγείας. Είμαστε αντίθετοι με το άρθρο 31. Το είπαμε και επί της αρχής.
Πρακτικά σελίδα 114
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΜΟΥΛΟΠΟΥΛΟΣ (Ειδικός Αγορητής του ΣΥΡΙΖΑ)
Άρθρο 31: «ΥΠΕΡ». Έχουμε μία αμφιβολία και αυτό είναι η ελάφρυνση για τα ποινικά αδικήματα που σχετίζονται με τις παραβάσεις και Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας σε μία περίοδο που έχει ανοίξει το ζήτημα της αντιμετώπισης των ατυχημάτων και της αναθεώρησης του Κώδικα και όλοι ξέρουμε ότι έχουμε ένα λουτρό αίματος καθημερινά στους δρόμους.
Πρακτικά σελίδα 131
ΕΛΙΣΣΑΒΕΤ (ΕΛΙΖΑ) ΒΟΖΕΜΠΕΡΓΚ (Ν.Δ.): Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κύριε Υπουργέ, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, εμείς χθες αποδείξαμε για μια ακόμη φορά ότι η Νέα Δημοκρατία στηρίζει τις νομοθετικές πρωτοβουλίες που έχουν σωστή κατεύθυνση και αυτή είναι μια τέτοια τόσο όσον αφορά στην επιτάχυνση των ρυθμών της δικαιοσύνης και στην ορθή απονομή της όσο και ως παρεπόμενο -κατ’ ανάγκην, όμως, για την πολιτεία χρήσιμο- την αποσυμφόρηση των φυλακών. Αρκεί να αναλογιστεί κανείς –το λέω ως εντυπωσιακή παρατήρηση- ότι κάθε έτος -η άντληση της ποινικής πρόβλεψης είναι αυτό στο οποίο θα αναφερθώ- έχουμε περίπου 60 χιλιάδες μηνύσεις που αφορούν σε παράβαση του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας και περίπου 20 χιλιάδες μηνύσεις για παραβίαση υγειονομικών διατάξεων.
Έτσι, οι προβλέψεις του σχεδίου νόμου που αμβλύνουν, μετατρέπουν και κάποια πλημμελήματα τα υπάγουν σε πταίσματα μας βρίσκουν σύμφωνους.
Πρακτικά σελίδα 176
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΔΡΙΤΣΑΣ ( κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος ΣΥΡΙΖΑ): Θέλω, κύριε Υπουργέ, να σταθώ, επειδή είπατε ότι στο τέλος θα συζητήσετε διάφορες διορθώσεις ή παρεμβάσεις στο σχέδιο νόμου. Υπάρχει η παράγραφος 1 του άρθρου 31. Υπάρχουν κάποιες ρυθμίσεις εδώ που αφορούν τον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας. Εδώ δεν θα κάνω ανάκληση της βασικής μου αρχής και της βασικής αρχής του ΣΥΡΙΖΑ περί μη αυστηροποίησης των ποινών. Θα αναδείξω ένα άλλο ζήτημα.
Νομίζω ότι βιαστήκατε χάριν της προσέγγισης της επιτάχυνσης της δίκης και της αποφόρτισης των δικαστηρίων, να μπείτε σε χωράφια που δεν τα έχει μελετήσει το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Το ζήτημα της οδικής ασφάλειας, αυτή τη στιγμή έχει αναδειχθεί σε πρώτης προτεραιότητας ζήτημα. Η επιτροπή Οδικής Ασφάλειας το συζητά και παρεμβαίνει και ακροάται φορείς και κινήσεις πολιτών που έχουν αναπτύξει πλούσια δραστηριότητα. Σε όλη την Ελλάδα δημιουργούνται ενώσεις προσώπων, των συγγενών των θυμάτων των τροχαίων εγκλημάτων. Είναι ένας όρος στον οποίο προσχώρησε και ο Υπουργός ο κ. Ρέππας προ ημερών, στη συζήτηση για το σχέδιο νόμου για την οδική ασφάλεια, που μόνο σε ένα πρώτο επίπεδο ρύθμιζε κάποια διοικητικά θέματα. Αυτό είναι ανοικτό και πρόκειται να έρθει ένας νόμος για την οδική ασφάλεια. (Στο σημείο αυτό χτυπάει το κουδούνι λήξης του χρόνου ομιλίας του κυρίου Βουλευτή)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βύρων Πολύδωρας): Συντομεύετε, παρακαλώ, κύριε συνάδελφε.
Θ. ΔΡΙΤΣΑΣ: Θα συντομεύσω, κύριε Πρόεδρε.
Είμαστε στο κόκκινο. Είμαστε η χώρα με το μεγαλύτερο αριθμό τροχαίων εγκλημάτων στην Ευρώπη, θανάτων, τραυματισμών κ.λπ.. και με την αποτυχημένη εφαρμογή των δυο πεντάχρονων προγραμμάτων, που εφαρμόστηκαν σε αυτήν την τελευταία δεκαετία.
Είναι ανάγκη αυτά τα ζητήματα να ειδωθούν από ένα συνολικότερο πρίσμα. Και με εγγυήσεις άλλου είδους. Και πολύ περισσότερο δεν πρέπει να τρέξουμε αυτήν την στιγμή χάριν της επιτάχυνσης, της αποφόρτισης των δικαστηρίων σε πρωθύστερες ρυθμίσεις και σας καλώ να αποσύρετε την παράγραφο 1 του άρθρου 31 -εμείς δεν θα μπορέσουμε να το ψηφίσουμε εάν δεν αποσυρθεί- γιατί εξηγώ το λόγο.
Αλλά και ακόμα και σε αυτό συμπεριλαμβάνεται και η παραβίαση κανόνων ασφαλείας σε ράλι ή πίστες. Ε, δεν νομίζω ότι εκκρεμούν τόσες πολλές υποθέσεις σε αυτόν τον τομέα. Μια, αν δεν κάνω λάθος, είναι η πίστα των Αφιδνών που τον Απρίλιο του 2010, με νεκρό ένα παιδί και τραυματίες τον αδελφό του και τον πατέρα του, που πήγαν να παρακολουθήσουν τους αγώνες.
Χ. ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ (Υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων): Μου επιτρέπετε, κύριε Πρόεδρε, για να είμαι άμεσος στην απόκριση;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βύρων Πολύδωρας): Ορίστε, κύριε Υπουργέ, έχετε το λόγο.
Χ. ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ (Υπουργός): Να διαγράψουμε από τη συζήτησή μας μια παρεξήγηση. Όλες οι βαριές περιπτώσεις παραβίασης του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας δεν μεταφέρονται στα Πταισματοδικεία. Πολύ περισσότερο όταν αναφέρεστε σε θανατηφόρα ατυχήματα, που εκεί πέρα μπορούμε να πάμε και σε κακουργήματα.
Θ. ΔΡΙΤΣΑΣ: Μάλιστα.
Χ. ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ (Υπουργός): Συνεπώς, λοιπόν, είναι οι ελαφρές παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, οι οποίες πταισματοποιούνται και μεταφέρονται στα Πταισματοδικεία.
Κ. ΤΖΑΒΑΡΑΣ (ΝΔ): Η αλήθεια είναι, ότι δεν υπάρχει βαριά περίπτωση.
Θ. ΔΡΙΤΣΑΣ: Εν γνώσει αυτού του δεδομένου μιλώ.
Χ. ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ (Υπουργός ): Ναι. Να προσθέσουμε και κάτι ακόμη. Η συνήθης πρακτική των δικαστηρίων στις περιπτώσεις που αναφέρεστε σε όλα αυτά τα οποία δηλαδή ρυθμίζουμε είναι συνήθως επιβολή ποινών, που δεν ξεπερνούν τους τέσσερις μήνες. Εμείς ήδη προβλέπουμε με τη μεταφορά στα Πταισματοδικεία ότι αναφερόμαστε σε κράτηση. Ορίζουμε ότι τιμωρούνται με κράτηση μέχρι έξι μήνες. Δηλαδή ουσιαστικά τις ίδιες ποινές θα τις επιβάλλουν τα Πταισματοδικεία. Και είναι ουσιαστική η προσπάθεια που κάνουμε για αποσυμφόρηση των πινακίων.
Θ. ΔΡΙΤΣΑΣ: Να δεχθώ την καλή σας πρόθεση. Όμως με αυτήν την υποβάθμιση της χρήσης και κατάχρησης αλκοόλ και άλλων ουσιών, από κάποιους που οδηγούν, δίνουμε ένα μήνυμα ελάφρυνσης της κοινωνικής απαξίας. Το λέει και η Εισηγητική Έκθεση μάλιστα ότι κρίνεται ότι είναι ανάγκη μερικές αξιόποινες πράξεις που δεν εμφανίζουν εγκληματικό άδικο και στην ουσία πρόκειται για πράξεις με μικρή κοινωνική απαξία. Δεν πρέπει να προσχωρήσουμε σε αυτήν την άποψη, ότι αυτές οι συμπεριφορές έχουν μικρή κοινωνική απαξία. Εδώ είναι το κρίσιμο ζήτημα. Και το αλκοτέστ που γίνεται στους δρόμους και επιβάλλετε πρόστιμα δεν είναι για χρέη εισπρακτικούς λόγους. Είναι για προφύλαξη και των ίδιων, που οδηγούν σε κατάσταση μέθης, αλλά και των πιθανών θυμάτων, που απ’ αυτόν τον τρόπο μπορεί να προκύψουν. Είναι ένα θέμα που νομίζω ότι πρέπει να το επανεξετάσετε. Δεν αξίζει χάριν της επιταχύνσεως της δίκης και της αποφόρτισης των δικαστηρίων, να κάνουμε τόσο πρωθύστερες κινήσεις.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ, ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ " ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΣΤΗΝ ΑΠΟΝΟΜΗ ΤΗΣ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ, ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΣΤΗΝ ΑΠΟΝΟΜΗ ΤΗΣ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ»
Βασικά κριτήρια των επιλογών του σχεδίου νόμου υπήρξαν αφενός η προώθηση μέτρων που επιτρέπουν τη διεξαγωγή της ποινικής δίκης μέσα σε εύλογη προθεσμία και αφετέρου η μέριμνα για τη συναρμογή των λύσεων που προτείνονται με τον δικαιοκρατικό χαρακτήρα της ποινικής διαδικασίας, την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και την ποιότητα της απονεμόμενης δικαιοσύνης.
Με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο γίνεται προσπάθεια εξορθολογισμού και βελτίωσης της απονεμόμενης ποινικής δικαιοσύνης, αντιμετώπισης ορισμένων γενικά διαπιστωμένων αδυναμιών της αλλά και λελογισμένης εισαγωγής μέτρων εκσυγχρονισμού της δικονομίας και του ισχύοντος συστήματος ποινών.
Στο νομοσχέδιο έχουν περιληφθεί προτάσεις που προέρχονται από τη νομοπαρασκευαστική επιτροπή για την επιτάχυνση της ποινικής διαδικασίας, η οποία είχε συσταθεί με πρόεδρο τον κ. Χριστόφορο Αργυρόπουλο και από τη νομοπαρασκευαστική επιτροπή για την αναμόρφωση του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας που λειτουργεί με πρόεδρο τον Καθηγητή κ. Λάμπρο Μαργαρίτη.
Άρθρο 31
Πάγιο αίτημα των δικαστικών ενώσεων και γενικότερα του νομικού κόσμου, είναι η αποποινικοποίηση μερικών αξιοποίνων πράξεων ήσσονος σημασίας, όπως επίσης και ο υποβιβασμός μερικών πλημμελημάτων σε πταίσματα, ώστε να ελαφρυνθεί η ύλη των πλημμελειοδικείων. Επειδή με τις άνω διατάξεις του Σχεδίου Νόμου μεταφέρεται πράγματι σημαντική ύλη στην αρμοδιότητα του Μονομελούς Πλημμελειοδικείου, κρίνεται ότι είναι ανάγκη μερικές αξιόποινες πράξεις που δεν εμφανίζουν «εγκληματικό άδικο» και στην ουσία πρόκειται για πράξεις με μικρή κοινωνική απαξία και οι οποίες σήμερα είναι πλημμελήματα και επιβαρύνουν υπέρμετρα τα πινάκια των δικασίμων των Μονομελών Πλημμελειοδικείων [πρβλ. ότι κατ’ έτος στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών εισέρχονται περίπου 60.000 μηνύσεις για αδικήματα πλημμεληματικού χαρακτήρα του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ), στην δε Εισαγγελία Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης αντίστοιχα περίπου 20.000 μηνύσεις, στην δε Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών περίπου 20.000 μηνύσεις για πλημμελήματα υγειονομικών διατάξεων] να «υποβιβασθούν» αυτές σε πταίσματα και να δικάζονται από τα Πταισματοδικεία.
Με την λύση αυτή επιτυγχάνεται, αφενός εξορθολογισμός της εν γένει ποινικής διαδικασίας, αφετέρου η ποινική αξίωση της πολιτείας για τον κολασμό αυτών των αδικημάτων παραμένει ακέραιη. Επιπροσθέτως δε, ακώλυτα μπορεί να παρατηρηθεί ότι οι προτεινόμενες με το παρόν Σχέδιο Νόμου ποινές για τις πταισματικές πλέον παραβάσεις, δεν απέχουν πολύ από τις απειλούμενες στους νόμους πλημμεληματικές ποινές.
Έτσι, προτείνεται η τιμωρία σε βαθμό πταίσματος των ακόλουθων αδικημάτων [που σήμερα τιμωρούνται ως πλημμελήματα]: (α) Όλων των σε βαθμό πλημμελήματος τιμωρουμένων αξιοποίνων πράξεων που προβλέπονται στον ΚΟΚ, με εξαίρεση τις διατάξεις των άρθρων 34 παρ. 12 [κατάληψη οδοστρώματος εθνικών ή άλλων οδών], 43 παρ. 2 α΄, β΄ και 4 [εγκατάλειψη αβοήθητου προσώπου τροχαίου ατυχήματος], 85 παρ. 5 [παραποίηση ή εξαφάνιση στοιχείων αναγνώρισης οχήματος] και 98 παρ.2 [κατοχή και χρήση πλαστής άδειας οδήγησης],

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ: " ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΣΤΗΝ ΑΠΟΝΟΜΗ ΤΗΣ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ"

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ: «ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΣΤΗΝ ΑΠΟΝΟΜΗ ΤΗΣ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ» Άρθρο 31 (12/2010)
1. Όλες οι σε βαθμό πλημμελήματος αξιόποινες πράξεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 2696/1999 (ΦΕΚ Α΄57), τιμωρούνται με κράτηση μέχρι έξι (6) μηνών και πρόστιμο μέχρι τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ, εκτός από τις πράξεις των άρθρων 34 παρ. 12, 43 παράγραφοι 2 περιπτώσεις α΄, β΄ και 4 , 85 παρ. 5 και 98 παρ. 2, οι οποίες εξακολουθούν να τιμωρούνται ως πλημμελήματα, με τις αναφερόμενες στις οικείες διατάξεις ποινές.
2. Οι παραβάσεις των διατάξεων του άρθρου 12 του ν. 489/1976, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 17 του ν. 2170/1993, τιμωρούνται με πρόστιμο μέχρι τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ.
3. Οι παραβάσεις των διατάξεων του Υγειονομικού Κανονισμού (ΦΕΚ Β΄ 275) και όλες οι παραβάσεις των διατάξεων όλων των Υγειονομικών Διατάξεων, οι οποίες εκδίδονται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 1 του α.ν. 2520/1940 (ΦΕΚ Α΄ 273) ή κατ’ εξουσιοδότηση άλλου νόμου, τιμωρούνται με κράτηση μέχρι τριών (3) μηνών ή με πρόστιμο μέχρι τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ.
4. Όλες οι παραβάσεις των διατάξεων όλων των βασιλικών και προεδρικών διαταγμάτων, καθώς και όλων των υπουργικών αποφάσεων, που ερείδονται ως προς την ποινική κύρωση στις διατάξεις του άρθρου 3 του ν. ΓΠΛΔ/1911, όπως κωδικοποιήθηκαν σε ενιαίο κείμενο με το β.δ. της 25 Αυγ./5 Σεπτ. 1920 (ΦΕΚ Β΄200/1920) ή έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση του ν. ΓΠΛΔ/1911 ή του ως άνω κωδικοποιητικού β.δ., τιμωρούνται με κράτηση μέχρι τριών (3) μηνών ή με πρόστιμο μέχρι τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ.
5. Όλες οι παραβάσεις των διατάξεων του ν.δ. 1037/1971 τιμωρούνται με πρόστιμο μέχρι τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ.
6. Όλες οι παραβάσεις των διατάξεων του β.δ. 748/1966 τιμωρούνται με πρόστιμο μέχρι τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ.
7. Όλες οι παραβάσεις των διατάξεων του ν. 2734/1999 τιμωρούνται με πρόστιμο μέχρι τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ.
8. Όλες οι παραβάσεις των διατάξεων των προεδρικών διαταγμάτων της παραγράφου 1 του άρθρου 12 του ν. 1481/1984, τιμωρούνται με κράτηση μέχρι πέντε (5) μηνών και πρόστιμο μέχρι πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ.
9. Παρεπόμενες ποινές ή διοικητικές κυρώσεις που τυχόν προβλέπονται σε όλες τις ως άνω διατάξεις νόμων, των παραγράφων 1 έως 8, εξακολουθούν να ισχύουν και δεν θίγονται με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.

ΤΙΣ ΠΤΑΙΕΙ? ΠΤΑΙΣΜΑΤΑ ΤΕΛΙΚΑ ΕΓΙΝΑΝ ΣΟΒΑΡΕΣ ΤΡΟΧΑΙΕΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ

Το άρθρο 31 του νομοσχέδιου με τίτλο «ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΣΤΗΝ ΑΠΟΝΟΜΗ ΤΗΣ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ» ψηφίστηκε τελικά με μεγάλη πλειοψηφία στις 17/12. Όπως αναφέρει η εισηγητική του έκθεση:

“Κρίνεται ότι είναι ανάγκη μερικές αξιόποινες πράξεις που δεν εμφανίζουν «εγκληματικό άδικο» και στην ουσία πρόκειται για πράξεις με μικρή κοινωνική απαξία και οι οποίες σήμερα είναι πλημμελήματα και επιβαρύνουν υπέρμετρα τα πινάκια των δικασίμων των Μονομελών Πλημμελειοδικείων να «υποβιβασθούν» αυτές σε πταίσματα και να δικάζονται από τα Πταισματοδικεία.”
-Μετά απ αυτό αξιόποινες πράξεις σχετιζόμενες με τον ΚΟΚ που παραμένουν στην κατηγορία πλημμελήματα: Είναι τέσσερις όλες κι όλες : Πρώτη πρώτη είναι η διάταξη που αφορά κυρίως τα μπλόκα στις εθνικές… και ακoλουθούν: η εγκατάλειψη θύματος, η παραποίηση στοιχείων οχήματος και η χρήση πλαστής άδειας οδήγησης
-Πρέπει κανείς να διαβάσει όλον τον ΚΟΚ για να βρει τις πράξεις που «υποβιβάζονται» (sic) σε πταίσματα. Eίναι αδικήματα που οφείλονται στην «Οδήγηση υπό την επίδραση οινοπνεύματος, φαρμάκων ή τοξικών ουσιών» (Άρθρο 42 Κ.Ο.Κ.) και σε παραλείψεις στα μέτρα ασφαλείας σε «Αγώνες στις οδούς και στις πίστες» (Άρθρο 49 του ΚΟΚ).
Είναι απίστευτο την στιγμή που έχει ανοίξει διάλογος για την τροποποίηση του Κ.Ο.Κ. από το Υπουργείο Μεταφορών σαν επικεφαλής της διυπουργικής επιτροπής για την οδική ασφάλεια. Υπουργείο που η ίδια η κυβέρνηση εξαίρεσε από αυτήν την επιτροπή προχωρά σε δικές του μεταρρυθμίσεις! ( Η διγλωσσία για την οδική ασφάλεια είναι αλήθεια ότι δεν έλειψε στιγμή από αυτήν την κυβέρνηση). Την στιγμή που σε μια σειρά ευρωπαϊκές χώρες μειώνονται τα επιτρεπτά όρια αλκοόλ στο αίμα κατά την οδήγηση και αναπτύσσεται σοβαρός προβληματισμός για την εγκατάσταση συστημάτων ακινητοποίησης των οχημάτων από αυτόματους ανιχνευτές αλκοόλ εδώ ανακαλύψαμε ότι πρόκειται για πράξη με μικρή κοινωνική απαξία που δεν εμφανίζει εγκληματικό άδικο!
Οι υποκριτικές διαβεβαιώσεις του κου Καστανιδη περί παραμονής του ίδιου επιπέδου ποινών και άρα δεν αλλάζει τίποτα έχουν την ιδία άξια με την δήλωση του ότι σε θανατηφόρα ατυχήματα προβλέπεται η απόδοση κατηγοριών κακουργήματος. Ας μας ενημερώσει ο πολίτικος προϊστάμενος της δικαιοσύνης σε πόσα από τα δεκάδες χιλιάδες θανατηφόρα τροχαία εγκλήματα της τελευταίας δεκαετίας απεδόθησαν – και εκδικάστηκαν τελικά- κατηγορίες κακουργήματος. Είναι φυσικά μια απλή σύμπτωση ότι σχεδόν ΟΛΑ έχουν εκδικασθεί ως ατυχήματα από αμέλεια.
Πιο προκλητική όμως είναι η πρόνοια του νομοθέτη να υποβιβάσει σε πταίσμα την μη τήρηση μέτρων ασφαλείας σε αγώνες ταχύτητος. Εδώ μιλάμε καθαρά για φωτογραφική διάταξη: πόσες είναι οι εκκρεμείς υποθέσεις που δυσχεράνουν την απόδοση δικαιοσύνης; Στις 11 Απρίλη 2010 στην πίστα των Αφιδνων σκοτώθηκε ένας 8χρονος και τραυματίστηκε ο αδελφός του και ο πατέρας από την έλλειψη μέτρων σε αγώνες αυτοκινήτων. Αυτή η υπόθεση βάρυνε τα πινάκια; Τι θα επακολουθήσει σ αυτό το μπαράζ επιδείξεων “ικανοτήτων” φτιαγμένων αυτοκινήτων που πραγματοποιείται σ όλες τις πόλεις;
You Are What U Do – Κώστας Κουβίδης
Σας στέλνουμε: α) το άρθρο 31 (η παράγραφος που μας ενδιαφέρει είναι η 1.)
β) την εισηγητική έκθεση
γ) τα πρακτικά της βουλής που αφορούν την ψήφιση του
Νομίζω ότι ο διάλογου Καστανιδη – Δριτσα είναι αποκαλυπτικός. Όπως επίσης η αγωνία της εισηγητικής έκθεσης αλλά και της κας Βοζεμπεργκ για το ότι κατά έτος έχουμε περίπου 60.000 μηνύσεις που αφορούν τον ΚΟΚ. Αντί να αγωνιούν για το γεγονός πως έχουμε 60.000 καταγεγραμμένες παραβάσεις (πράγμα που ουσιαστικά σημαίνει πως οι παραβάσεις που πραγματοποιούνται είναι πολλαπλάσιες μια και η τροχαία είναι αδύνατο να επιτηρεί το σύνολο των δρόμων επί 365 ημέρες Χ24 ώρες) αγωνιούν για την υπερφόρτωση των πινακίων!
Είναι ακριβώς αυτό που λέμε ότι θέλουν να κρύψουν το πρόβλημα κάτω από το χαλί.

Δείτε εδώ ένα συγκλονιστικό ρεπορτάζ για το συμβάν στις Αφίδνες και πειστείτε πως πρόκειται για πράξη με μικρή κοινωνική απαξία που δεν εμφανίζει εγκληματικό άδικο!

http://www.zougla.gr/page.ashx?pid=2&aid=123454&cid=4

ΕΡΕΥΝΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΡΟΣΕΞΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΦΗΡΗΜΑΔΑ

Η αφηρημάδα και απροσεξία των οδηγών, είναι οι σημαντικότερες αιτίες στα περισσότερα οδικά δυστυχήματα.

Σχεδόν 80% των συγκρούσεων και 65% των παραλίγο συγκρούσεων, οφείλονται σε κάποια μορφή απροσεξίας των οδηγών στα 3 δευτερόλεπτα που προηγούνται.

Οι κυριότερες αιτίες που προκαλούν την απροσεξία των οδηγών είναι η χρήση κινητού τηλεφώνου και η νύστα.

Οι σοβαρότατες αυτές διαπιστώσεις προέκυψαν από μια πρωτοποριακή έρευνα που αποτελεί ορόσημο στην κατανόηση των παραγόντων που προκαλούν τα οδικά δυστυχήματα και την τεράστια τραγική απώλεια ζωών που παρακολουθούμε καθημερινά. Στην έρευνα (100-Car Naturalistic Driving Study) χρησιμοποιήθηκαν 100 αυτοκίνητα εξοπλισμένα με βιντεοκάμερες και αισθητήρες ανίχνευσης. Για ένα χρόνο οι οδηγοί των αυτοκινήτων αυτών, έτυχαν παρακολούθησης με αποτέλεσμα να συγκεντρωθεί ηλεκτρονικά, ένας τεράστιος όγκος πληροφοριών σχετικά με τη συμπεριφορά τους στο δρόμο και την οδήγηση τους γενικότερα. Η έρευνα διεξάχθηκε από το National Highway Traffic Safety Administration and the Virginia Tech Transportation Institute των Ηνωμένων Πολιτειών.Τα δεδομένα που συλλέχθηκαν είχαν σχέση με:Τη νύσταΤην απροσεξία των οδηγώνΤις παραβιάσεις του οδικού κώδικαΤην επιθετική οδήγησηΤη χρήση ζώνης ασφαλείας.Η βάση δεδομένων που δημιουργήθηκε αναλύθηκε. Τα αποτελέσματα δημοσιεύτηκαν τον Απρίλιο του 2006. Πράγματι προσθέτουν νέα στοιχεία στις γνώσεις μας όσον αφορά στην κατανόηση και πρόληψη των τροχαίων συγκρούσεων.Σχετικά με την απροσεξία των οδηγών και τους κινδύνους που αυτή προκαλεί, βρέθηκαν τα ακόλουθα σημαντικά:1. Η νύστα: Η νύστα είναι σημαντικό πρόβλημα. Πολλαπλασιάζει κατά τουλάχιστον 4 φορές, τον κίνδυνο για σύγκρουση ή παραλίγο σύγκρουση. Παράλληλα βρέθηκε ότι η νύστα σε σημαντικό βαθμό, παραγνωρίζεται ως παράγοντας δυστυχήματος στις αναφορές των αστυνομικών που διερευνούν τα δυστυχήματα. Η νύστα βρέθηκε ότι συνέβαλλε στο 20% όλων των συγκρούσεων και στο 16% των παραλίγο συγκρούσεων. Αυτό είναι ένα νέο σημαντικό στοιχείο διότι μέχρι τώρα οι διάφορες στατιστικές αναφέρουν ότι η νύστα εμπλέκεται σε κάτω του 10% του συνόλου των συγκρούσεων.2. Το κινητό τηλέφωνο: Η συχνότερη αιτία που αποσπά την προσοχή των οδηγών είναι η χρήση του κινητού τηλεφώνου. Ο αριθμός των συγκρούσεων και των παραλίγο συγκρούσεων, είναι σχεδόν ό ίδιος όταν ο οδηγός μιλά στο τηλέφωνο, ακούει το τηλέφωνο ή όταν σχηματίζει ένα αριθμό που θέλει να καλέσει. Ο σχηματισμός αριθμού κλήσης είναι πιο επικίνδυνη ενέργεια αλλά γίνεται λιγότερο συχνά από ότι η ομιλία ή η ακρόαση στο κινητό.3. Άλλες αιτίες απόσπασης προσοχής: Η προσπάθεια του οδηγού να πιάσει ένα αντικείμενο που κινείται εντός του αυτοκινήτου ενώ οδηγεί, αυξάνει τον κίνδυνο σύγκρουσης ή παραλίγο σύγκρουσης κατά 9 φορές. Όταν ο οδηγός κοιτάζει ένα αντικείμενο έξω από το αυτοκίνητο, ο ίδιος κίνδυνος αυξάνεται κατά 3,7 φορές. Το διάβασμα αυξάνει τον κίνδυνο κατά 3 φορές. Η τοποθέτηση μέικαπ αυξάνει τον κίνδυνο κατά 3 φορές. Ο σχηματισμός αριθμού κλήσης στο κινητό τηλέφωνο αυξάνει τον κίνδυνο συγκρούσεων κατά σχεδόν 3 φορές και η ακρόαση ή ομιλία στο κινητό τον αυξάνει κατά 1,3 φορές.4. Ξαφνικές απρόβλεπτες καταστάσεις: Οι οδηγοί που κάνουν συχνά πράγματα που αποσπούν την προσοχή, έχουν πολύ περισσότερες πιθανότητες να εμπλακούν σε συγκρούσεις ή παραλίγο συγκρούσεις που σχετίζονται με την απροσεξία. Οι οδηγοί πολύ συχνά δεν είναι σε θέση να προβλέψουν πότε είναι ασφαλές ή όχι για να μην κοιτάζουν συνεχώς το δρόμο τους αλλά να κάνουν άλλα πράγματα. Πράγματι οι καταστάσεις στο δρόμο μπορούν να αλλάξουν τόσο γρήγορα και ξαφνικά που δεν αφήνουν περιθώριο χρόνου στον οδηγό για να αντιδράσει ακόμη και όταν δεν κοιτάζει στο δρόμο μπροστά του για μόνο ελάχιστα δευτερόλεπτα. Συμπερασματικά θα τονίσουμε ότι οι συνεχείς έρευνες, μας δείχνουν ότι είναι πολλά αυτά που δεν γνωρίζουμε και είναι απαραίτητο να μάθουμε για την οδική ασφάλεια και την πρόληψη των δυστυχημάτων. Υπάρχει ένα τεράστιο έργο, υψίστης σημασίας που πρέπει να επιτελεστεί από όλους εάν θέλουμε να μειώσουμε σημαντικά τον αριθμό των ανθρώπων που σκοτώνονται κάθε μέρα στους δρόμους, τον αριθμό των τραυματισμών, των αναπηριών και της ανθρώπινης οδύνης που επιφέρει η απρόσεκτη χρήση του οδικού δικτύου

ΤΑ ΟΔΙΚΑ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

Τα οδικά ατυχήματα στην Ευρώπη και την Ελλάδα

Η κόπωση και η επαγρύπνηση

13.1 Τα οδικά ατυχήματα στην Ευρώπη και την Ελλάδα.

Σύμφωνα με την Έκθεση Gerondeau για την Ευρωπαϊκή Πολιτική Οδικής Ασφάλειας, η οποία συντάχθηκε για τη Γενική Διεύθυνση Μεταφορών της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, περίπου 50.000 άνθρωποι χάνουν κάθε χρόνο τη ζωή τους σε 1.200.000 τροχαία ατυχήματα στους δρόμους των Κρατών-Μελών της, περισσότεροι από 1.500.000 τραυματίζονται και από αυτούς 150.000 μένουν μόνιμα ανάπηροι. Η οικονομική ζημιά ως συνέπεια αυτών των ατυχημάτων, ανέρχεται σε 21 τρισεκατομμύρια δραχμές το χρόνο, ποσό που ισοδυναμεί με το άθροισμα του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος μικρών χωρών της Κοινότητας, όπως η Ελλάδα, η Πορτογαλία και η Ιρλανδία.
Όπως αναφέρεται και στο Πόρισμα της Ελληνικής Διακομματικής Κοινοβουλευτικής Επιτροπής για τη Μελέτη του Προβλήματος των Τροχαίων Ατυχημάτων, από την υπογραφή της Συνθήκης της Ρώμης για την ίδρυση της ΕΟΚ (1957) μέχρι σήμερα, περίπου 2.000.000 κάτοικοι των Κρατών-Μελών σκοτώθηκαν και περισσότεροι από 40.000.000 τραυματίσθηκαν, αριθμοί που μόνο με απολογισμό μεγάλου πολέμου μπορούν να συγκριθούν.
Στην Ελλάδα, αντίστοιχα, κάθε χρόνο σε 22.000 ατυχήματα, πάνω από 2.000 άτομα χάνουν τη ζωή τους και 32.000 τραυματίζονται (4.000 βαριά). Από τα άτομα αυτά οι μισοί είναι ηλικίας 20-44 ετών. Το ετήσιο κοινωνικο-οικονομικό κόστος των τροχαίων ατυχημάτων στην Ελλάδα εκτιμάται τουλάχιστον σε 115 δισεκατομμύρια δραχμές.

Όπως επισημαίνεται και στο Πόρισμα της Ελληνικής Διακομματικής Κοινοβουλευτικής Επιτροπής, η Οδική Ασφάλεια αποτελεί σύστημα τεσσάρων παραγόντων, οι οποίοι είναι:
— Οι Χρήστες (οδηγοί, επιβάτες, πεζοί).
— Τα Οχήματα (τετράτροχα, δίτροχα, ρυ-μουλκούμενα κλπ.).
— Η Οδική Υποδομή και το Οδικό Περιβάλλον (οδόστρωμα, σήμανση, σηματοδότηση, φωτισμός, κεντρικά και πλευρικά στηθαία, διαφημίσεις, κλιματολογικές συνθήκες κλπ.).
— Ο Έλεγχος του Συστήματος (επιτήρηση, αστυνόμευση, πρόληψη, καταστολή, περίθαλψη, συντήρηση κλπ.).

Σε μια απλουστευμένη εκδοχή, για κάθε τροχαίο ατύχημα η ευθύνη θα μπορούσε να αποδοθεί σε έναν από τους 4 αυτούς παράγοντες. Στην πραγματικότητα όμως σε κάθε ατύχημα οι παράγοντες αυτοί διαπλέκονται έτσι ώστε δύο ή περισσότεροι από αυτούς να είναι ταυτόχρονα συνυπεύθυνοι. Έρευνες, που συστηματικά έγιναν στη Μεγάλη Βρετανία για τα ποσοστά συνυπευθυνότητας, κατανέμουν την κύρια ευθύνη κατά 85% στους χρήστες και 15% στο όχημα και την οδική υποδομή. Όσο και αν τα ποσοστά αυτά μπορούν να διαφέρουν από χώρα σε χώρα ανάλογα με την υποδομή της και την ηλικία των οχημάτων, δεν παύουν να επισημαίνουν ότι κατά κανόνα ο ανθρώπινος παράγων ως χρήστης του συστήματος, είναι ο πιθανότερος υπαίτιος ενός τροχαίου ατυχήματος. Για το λόγο αυτό κάθε οδηγός θα πρέπει να είναι πάντοτε σε θέση να εκτιμά αν, κάθε στιγμή, η συμμετοχή του στην κυκλοφορία είναι ασφαλής και, αν δεν είναι, να φροντίζει, για παράδειγμα με στάση για ξεκούραση, να μειώνει την πιθανότητα να προκαλέσει ή να μην μπορέσει να αποφύγει ένα ατύχημα.

ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΔΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ 2011-2020: ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ

Η Επιτροπή ενέκρινε σήμερα ένα φιλόδοξο πρόγραμμα για την οδική ασφάλεια που αποσκοπεί στη μείωση κατά το ήμισυ του αριθμού των θανάτων από τροχαία ατυχήματα στην Ευρώπη εντός της επόμενης δεκαετίας. Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει μια σειρά πρωτοβουλιών, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο, με στόχο την βελτίωση της ασφάλεια των οχημάτων και της υποδομής καθώς και της συμπεριφοράς των χρηστών των οδών.
Βασικά αριθμητικά στοιχεία:
· Η οδική ασφάλεια αποτελεί ένα μείζον κοινωνικό ζήτημα. Το 2009, περισσότεροι από 35 000 άνθρωποι βρήκαν το θάνατο στους δρόμους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή μιας πόλη μέσου μεγέθους.
· Σε κάθε θάνατο που σημειώνεται στους δρόμους της Ευρώπης, αντιστοιχούν, κατ' εκτίμηση, 4 τραυματισμοί με μόνιμη αναπηρία, όπως εγκεφαλικές κακώσεις ή βλάβη του νωτιαίου μυελού, 10 σοβαροί και 40 ελαφρείς τραυματισμοί.
· Η κοινωνία επιβαρύνεται με κόστος .ύψους 130 εκατομμυρίων ευρώ περίπου κατ' έτος.
Το πρόγραμμα δράσης για την οδική ασφάλεια (2011-2020) αναλυτικά
Υπάρχουν επτά στρατηγικοί στόχοι
1. Βελτιωμένα μέτρα ασφάλειας για τα οχήματα
· Στη διάρκεια της περιόδου 2001-2010 έγινε ήδη πολλή δουλειά στον τομέα των "παθητικών" διατάξεων ασφαλείας για οχήματα, όπως οι ζώνες ασφαλείας και οι αερόσακοι. Μεταξύ των ετών 2011-2020 μια σειρά από νέα μέτρα " ενεργού ασφαλείας " θα αρχίσουν να ισχύουν όσο αφορά τον εξοπλισμό ασφαλείας, όπως π.χ:
· Υποχρεωτικός ηλεκτρονικός έλεγχος ευστάθειας (για επιβατηγά, λεωφορεία και φορτηγά, ώστε να μειωθεί ο κίνδυνος αποσταθεροποίησης και ανατροπής τους)
· Υποχρεωτικά συστήματα προειδοποίησης για την αλλαγή λωρίδας κυκλοφορίας (για φορτηγά οχήματα και λεωφορεία)
· Υποχρεωτικά συστήματα αυτόματης πέδησης έκτακτης ανάγκης (για φορτηγά οχήματα και λεωφορεία),
· Υποχρεωτικές υπενθυμίσεις ζωνών ασφαλείας (φορτηγά και λεωφορεία)
· Υποχρεωτικές διατάξεις περιορισμού της ταχύτητας για ελαφρά οχήματα δημόσιας χρήσης / ημιφορτηγά (ισχύει ήδη για τα φορτηγά)
· Όσον αφορά τα ηλεκτρικά οχήματα, η Επιτροπή θα προτείνει ένα πακέτο συγκεκριμένων μέτρων με τα οποία θα καθορίζονται τα τεχνικά πρότυπα για την ασφάλεια.
· Η Επιτροπή θα εξετάσει τη δυνατότητα να επεκταθεί η εφαρμογή των προηγμένων Συστημάτων Υποβοηθούμενης Οδήγησης, όπως είναι τα προειδοποιητικά συστήματα αποφυγής της σύγκρουσης,, και να γίνει υποχρεωτική η εκ των υστέρων τοποθέτησή τους στα οχήματα δημόσιας και ιδιωτικής χρήσης.
· Από το 2003 η νομοθεσία της ΕΕ προβλέπει αυστηρότερες διατάξεις ώστε να μειωθούν οι κίνδυνοι τραυματισμού των ευάλωτων ομάδες, όπως είναι οι πεζοί και οι ποδηλάτες,, καθιστώντας π.χ υποχρεωτικά τα ενεργοαπορροφητικά πρόσθια τμήματα των αυτοκινήτων και τους καθρέπτες χωρίς νεκρές γωνίες. Θα χρειαστεί επίσης να εξεταστεί η δυνατότητα λήψης πρόσθετων μέτρων τεχνικού χαρακτήρα στον τομέα αυτό.
· Ασφάλεια των οχημάτων στο δρόμο – τεχνικοί έλεγχοι
· Η Επιτροπή θα ενισχύσει τη νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά στους τεχνικούς ελέγχους με προοπτική να καθιερωθούν αμοιβαία αναγνωριζόμενοί τεχνικοί έλεγχοι, έτσι ώστε οι έλεγχοι σε ένα κράτος μέλος να αναγνωρίζονται και στα υπόλοιπα..
2. Κατασκευή ασφαλέστερης οδικής υποδομής
· Ευρωπαϊκή χρηματοδότηση θα χορηγείται μόνον σε υποδομές οι οποίες συμμορφώνονται με τις οδηγίες οδικής ασφάλειας και ασφάλειας σε σήραγγες. Ο όρος αυτός ισχύει ήδη στην περίπτωση της χρηματοδότησης του ΔΕΔ-Μ και η Επιτροπή θέλει να τον κάνει υποχρεωτικό για όλες τις χρηματοδοτήσεις της ΕΕ, π.χ για τα έργα που χρηματοδοτεί το Ταμείο Συνοχής.
. Θα εξεταστεί η επέκταση των αρχών της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ ώστε να καλύπτουν τη διαχείριση της ασφάλειας υποδομών στο αγροτικό οδικό δίκτυο των κρατών μελών. Με τη νομοθεσία αυτή επιβάλλεται να λαμβάνονται υπόψη οι απαιτήσεις ασφαλείας στη διαδικασία προγραμματισμού, στο στάδιο προσχεδίου και σχεδίου, όταν αναπτύσσονται οι υποδομές. Επιβάλλει επίσης τη διενέργεια ελέγχων οδικής ασφάλειας στις υποδομές, επιθεωρήσεων και τον εντοπισμό των μελανών σημείων.
Η επέκταση των αρχών αυτών και στους αγροτικούς δρόμους θα μπορούσε να γίνει με βάση την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών.
3. Προώθηση της ευφυούς τεχνολογίας
· Η Επιτροπή θα προτείνει νέες τεχνικές προδιαγραφές, βάσει της οδηγίας ITS (Intelligent Transport Systems Directive) κατά τρόπο που να καθίσταται ευχερής η ανταλλαγή δεδομένων και πληροφοριών μεταξύ οχημάτων και μεταξύ οχημάτων και υποδομών (π.χ για να είναι δυνατή η σε πραγματικό χρόνο πληροφόρηση σχετικά με τα όρια ταχύτητας, τη ροή της κυκλοφορίας, τη συμφόρηση, την αναγνώριση των πεζών.)
· Η Επιτροπή θα επιταχύνει την ανάπτυξη του συστήματος e-call (αυτόματο σύστημα ειδοποίησης σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης) του οποίου θα εξετάσει το ενδεχόμενο χρήσης και από τους μοτοσικλετιστές, από τα βαρέα φορτηγά και τα λεωφορεία.
4. Ενίσχυση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης των χρηστών των οδών
Ο χρήστης οδών αποτελεί τον πρώτο κρίκο στην αλυσίδα ασφάλειας, αλλά ταυτόχρονα και ο πλέον επιρρεπής στη διάπραξη λαθών. Οποιαδήποτε και αν είναι τα τεχνικά μέτρα που θα εφαρμοστούν, η αποτελεσματικότητα της πολιτικής για την οδική ασφάλεια εξαρτάται τελικά από τη συμπεριφορά των χρηστών. Η εκπαίδευση, η κατάρτιση, και η εφαρμογή του νόμου αποτελούν ουσιώδη στοιχεία.
Η Επιτροπή θα συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για την ανάπτυξη μιας κοινής στρατηγικής εκπαίδευσης και κατάρτισης σε θέματα οδικής ασφάλειας. Η συνεργασία αυτή, στο επίπεδο της ΕΕ, θα περιλαμβάνει, κατά προτεραιότητα, την ενίσχυση της ποιότητας του συστήματος χορήγησης αδειών κυκλοφορίας και κατάρτισης, ιδίως με την διεύρυνση του πεδίου οδηγίας ΕΕ για τις άδειες οδήγησης, ώστε να καθιερωθούν:
· ελάχιστα κριτήρια για τους εκπαιδευτές οδήγησης
· η ένταξη της οδήγησης με συνοδό/μαθητείας στην προ της χορήγησης της αδείας περίοδο (π.χ, καθιέρωση ελάχιστης ηλικίας, εμπειρίας και ελάχιστων προϋποθέσεων στις χώρες εκείνες που θα επιλέξουν να κάνουν χρήση του συστήματος αυτού).
· Η εξέταση της δυνατότητας να θεσπιστούν περίοδοι δοκιμασίας μετά τις εξετάσεις οδήγησης (στη διάρκεια των οποίων θα εφαρμόζονται ενισχυμένοι έλεγχοι στους νέους οδηγούς)
· Η εξέταση της δυνατότητας να εισαχθεί η οικονομική οδήγηση (eco-driving) στις θεωρητικές και πρακτικές δοκιμασίες για ασφαλέστερη και «καθαρή» οδήγηση.
5. Αυστηρότερη εφαρμογη του νόμου
Η αποτελεσματικότητα των πολιτικών για την οδική ασφάλεια εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ένταση των ελέγχων και από τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις ασφαλείας. Η εφαρμογή του νόμου εξακολουθεί να αποτελεί ένα κρίσιμης σημασίας παράγοντα στη διαμόρφωση των συνθηκών για μια σημαντική μείωση του αριθμού των θανάτων και των τραυματισμών. Η οδήγηση με υπερβολική ταχύτητα, υπό την επήρεια οινοπνεύματος, και χωρίς ζώνη ασφαλείας εξακολουθούν να θεωρούνται οι τρείς κυριότερες αιτίες των θανατηφόρων τροχαίων ατυχημάτων. Στα μέτρα ενίσχυσης της εφαρμογής των ελέγχων, τόσο σε όλη την ΕΕ όσο και στα επιμέρους κράτη μέλη, θα συμπεριλαμβάνονται:
· Η ανάπτυξη από τα κράτη μέλη εθνικών σχεδίων εφαρμογής (π.χ. στόχοι σχετικοί με τα ζητήματα προτεραιότητας και με την ένταση των ελέγχων σε εθνικό επίπεδο).
· Εκστρατείες ευαισθητοποίησης και συνειδητοποίησης σε όλη την ΕΕ
· Για την οδήγηση σε κατάσταση μέθης, οι επιβαλλόμενες ποινές θα πρέπει να συνοδεύονται από προληπτικά μέτρα.
Π.χ, η Επιτροπή θα εξετάσει τη θέσπιση νομοθετικών μέτρων με τα οποία να επιβάλλεται η υποχρεωτική τοποθέτηση συστήματος ακινητοποίησης του οχήματος λόγω μέθης για ειδικές επαγγελματικές κατηγορίες, όπως είναι οι οδηγοί σχολικών λεωφορείων, ή την εφαρμογή προγραμμάτων αποκατάστασης (για επαγγελματίες οδηγούς και μη) ως αποτέλεσμα της διάπραξης τροχαίων παραβάσεων σε κατάσταση μέθης.
· Η μεγαλύτερη διασυνοριακή τροχαία παράβαση εξακολουθεί να είναι η υπερβολική ταχύτητα. Η Επιτροπή θα θέσει ως προτεραιότητα τη θέσπιση νομικά δεσμευτικών μέτρων σχετικών με τη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών στον τομέα της οδικής ασφάλειας (προταθείσα οδηγία του 2008) βάσει της οποίας να μπορεί να γίνει ο εντοπισμός και η επιβολή κυρώσεων στους αλλοδαπούς παραβάτες για παραβάσεις που αφορούν τις ζώνες ασφαλείας, την υπερβολική ταχύτητα, την κατανάλωση οινοπνεύματος και τους φωτεινούς σηματοδότες.
6. Καθορισμός στόχων όσον αφορά τους τραυματισμούς από τροχαία ατυχήματα
Η μείωση του αριθμού των τραυματισμών θα αποτελέσει για την Ευρώπη δράση βασικής προτεραιότητας την επόμενη δεκαετία. Η Επιτροπή θα αναπτύξει τα στοιχεία μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής δράσεων όσον αφορά τους τραυματισμούς από τροχαία και την παροχή πρώτων βοηθειών, μεταξύ άλλων:
· Καθιέρωση κοινών ορισμών των σοβαρών και των ελαφρών τραυματισμών ώστε να προσδιοριστούν στόχοι και μετά να προσδιοριστεί ένας κοινός στόχος όσον αφορά τους τραυματισμούς σε όλη την ΕΕ, ο οποίος θα ενσωματωθεί στις κατευθυντήριες γραμμές για την οδική ασφάλεια 2010-2020.
· Προώθηση της ανταλλαγής μεταξύ των κρατών μελών των βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την επέμβαση πρώτων βοηθειών σε ατυχήματα, αλλά και καθιέρωση της συλλογής δεδομένων για όλη την ΕΕ και την αναλυτική καταγραφή των τραυματισμών.
· Εξέταση της προστιθέμενης αξίας από την ανάπτυξη και εγκατάσταση, ιδιαίτερα στα επαγγελματικά οχήματα, καταγραφέων δεδομένων σχετικών με περιστατικά (μαύρα κουτιά), ώστε να βελτιωθεί η τεχνική διερεύνηση και ανάλυση των ατυχημάτων.
7. Ανανεωμένο ενδιαφέρον για τους μοτοσικλετιστές
Η Επιτροπή θα εστιάσει ιδιαίτερα το ενδιαφέρον της στις μοτοσικλέτες και στα λοιπά μηχανοκίνητα δίκυκλα Σε αντίθεση με τα άλλα μέσα μεταφοράς, όπου έχει μειωθεί σημαντικά ο αριθμός των νεκρών και των τραυματιών, όσον αφορά τα μηχανοκίνητα δίκυκλα η μείωση αυτού του αριθμού είναι μικρότερη ή παρουσιάζει στασιμότητα .
Σε ευρωπαϊκό επίπεδο όσον αφορά τα μηχανοκίνητα δίκυκλα θα προταθούν τα εξής:
· Υποχρεωτική τοποθέτηση ορισμένων λειτουργικών συστημάτων ασφάλειας των οχημάτων, όπως π.χ ABS, του συστήματος αυτόματου ανάματος των φώτων και συστημάτων παρεμπόδισης των μετατροπών (ώστε μη μπορούν να αφαιρεθούν οι ταχογράφοι) για ορισμένες κατηγορίες μοτοποδηλάτων
· Ανάπτυξη τεχνικών προτύπων όσον αφορά τον προστατευτικό εξοπλισμό, όπως τα είδη ένδυσης, και εξέταση της σκοπιμότητας εξοπλισμού των μοτοσικλετών με αερόσακο ή/και ένταξης του αερόσακου στην προστατευτική ένδυση,
· Επέκταση των τεχνικών ελέγχων/επιθεωρήσεων στα μοτοποδήλατα και στα λοιπά μηχανοκίνητα δίκυκλα (που δεν γίνονται προς το παρόν)
Πρόγραμμα δράσης για την οδική ασφάλεια 2001-2010
Παρά το γεγονός ότι δεν έχει επιτευχθεί πλήρως ο φιλόδοξος στόχος που τέθηκε το 2001 για τον περιορισμό στο μισό του αριθμού των θανάτων μέχρι το 2010,, έχουν σημειωθεί όμως σημαντικές πρόοδοι. Παραδείγματος χάρη, ο αριθμός των θανάτων αναμένεται να σημειώσει πτώση περισσότερο από 40% (από 25% στη διάρκεια της προηγούμενης δεκαετίας). Επίσης, ό αριθμός των θανάτων από τροχαία ανά εκατομμύριο κατοίκων έχει μειωθεί, από 113 το 2001 σε 69 το 2009, για το σύνολο των σημερινών 27 κρατών μελών. Δηλαδή έχει πλησιάσει τον αριθμό των κρατών μελών με τις καλύτερες επιδόσεις το 2001 (του Ηνωμένου Βασιλείου, της Σουηδίας και των Κάτω Χωρών, με 61, 62 και 66 θανάτους αντίστοιχα ανά εκατομμύριο κατοίκων).
Το πρόγραμμα δράσης για την οδική ασφάλεια (2001-2010) αποτέλεσε έναν ισχυρό καταλύτη για τις προσπάθειες βελτίωσης της οδικής ασφάλειας από πλευράς τόσο της ΕΕ όσο και των κρατών μελών.
Εμείς δεν είδαμε καμμιά προσπάθεια από πλευράς των κυβερνήσεων με στόχο την βελτίωση της οδικής ασφάλειας και της μείωσης των τροχαίων δυστυχημάτων ως κράτος μέλος της Ε.Ε

ΕΦΙΚΤΑ ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΤΡΟΧΑΙΩΝ ΔΥΣΤΥΧΗΜΑΤΩΝ- ΕΓΚΑΤΑΛΕΙΨΗ ΘΥΜΑΤΟΣ

Η εγκατάλειψη θύματος αφορά είτε εγκατάλειψη μετά από σύγκρουση οχήματος με άλλο όχημα στο οποίο μπορεί να υπάρχουν τραυματίες, είτε εγκατάλειψη μετά από σύγκρουση οχήματος με πεζό.
Οπως οι πιστωτικές κάρτες μας ωθούν να ξοδέψουμε χωρίς να αναλογιζόμαστε τις επιπτώσεις, έτσι και ο σύγχρονος πολιτισμός μας ωθεί στην αναζήτηση της άμεσης ικανοποίησης και σαν μια πιστωτική κάρτα ηθικής μας επιτρέπει να ξοδεύουμε σήμερα και τις πληρωμές να τις χρεώνουμε σε άλλους ανθρώπους που ποτέ δεν έχουμε δει.
Απαιτούμε διαρκώς τα δικαιώματά μας αλλά αγνοούμε τις υποχρεώσεις μας. Κάθε μέρα γινόμαστε περισσότερο αντικοινωνικοί. Η αντικοινωνική αυτή συμπεριφορά, ο άκρατος εγωισμός μας και η χωρίς όρια παραβίαση της προσωπικότητας του πλησίον μας ευθύνεται για το ζοφερό γεγονός που λέγεται εγκατάλειψη θύματος σε τροχαίο ατύχημα. Το πρόβλημα της παράσυρσης πεζών είναι εξίσου σημαντικό στην Ευρώπη αλλά και στις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής.
Για να πολεμήσουμε όμως το πρόβλημα αυτό εκτός από τα παραμελημένα όπλα του ανθρωπισμού, της αλληλεγγύης και της αγάπης προς τον πλησίον θα πρέπει να χρησιμοποιήσουμε δυστυχώς και άλλα όπλα.
Η εγκατάλειψη μετά από ένα τροχαίο ατύχημα μπορεί να προληφθεί με τον περιορισμό των πιθανοτήτων σύγκρουσης αλλά και μέσω του εκφοβισμού ότι οι πιθανότητες εύρεσης και παραδειγματικής τιμωρίας του δράστη είναι μεγάλες. Αυτά βέβαια περνούν μέσα από συγκεκριμένο πρόγραμμα επικοινωνιακής πολιτικής.
Για την Ελλάδα ήδη γνωρίζουμε κάποια στατιστικά στοιχεία.
Στις ΗΠΑ η περιπτώσεις παράσυρσης και εγκατάλειψης πεζών είναι το 18% επί του συνόλου των θανόντων πεζών.
Στις παρασύρσεις πεζών η συγκέντρωση αλκοόλης που μετράται στο αίμα των πεζών είναι ο βασικός παράγοντας για την παράσυρση. Το 1996 ποσοστό 55% των θανατωθέντων πεζών ηλικίας μεγαλύτερης των 16 ετών είχε υψηλό ποσοστο αλκοόλης στο αίμα.
Το 1993 στο μακροχρόνιο πρόγραμμα των ΗΠΑ με τίτλο "Υγιείς άνθρωποι 2,000" ένας από τους εθνικούς στόχους ήταν η μείωση των θανάτων από παράσυρση πεζών σε 2 πεζούς ανά πληθυσμό 100,000. Το 1996 ο στόχος επιτεύχθηκε. Μερικοί από τους τρόπους που επιλέχθηκαν στο πρόγραμμα ήταν οι εξής :
Νησίδες πεζών στο κέντρο οδών με μεγάλη κυκλοφορία.
Μεγαλύτερος χρόνος ρύθμισης του κόκκινου σηματοδότη
Αύξηση πεδίου ορατότητας για τους οδηγούς όπως καλύτερος φωτισμός οδών.
Θέσπιση νομοθεσίας για περιορισμό του ποσοστού αλκοόλης στο αίμα των πεζών
Τοποθέτηση μπαριέρων μεταξύ οδεύσεων πεζών και δρόμων, γέφυρες πεζών πάνω από οδούς με μεγάλη κυκλοφορία κλπ
Χαμηλότερο όριο ταχύτητας σε οδούς με μεγάλη κυκλοφορία πεζών
Καλύτερη εποπτεία των παιδιών όταν διασχίζουν τον δρόμο
Το 1995 στο Βόρειο Βανκούβερ Καναδά και υπό την αιγίδα της Τροχαίας ξεκίνησε ένα πρόγραμμα με στόχο τον έλεγχο του προβλήματος εγκατάλειψης (του λεγόμενου "hit and run prevention programme") με στόχο την παροχή ταχύτερης και πληρέστερης υπηρεσίας στους εμπλεκόμενους αλλά και την μείωση των πλασματικών απαιτήσεων. Σήμερα γίνεται επεξεργασία 30-35 δηλώσεων τον μήνα. Από τις δηλώσεις αυτές * 20% είναι ψευδείς με στόχο την λήψη αποζημίωσης και * 10% αφορούν ζημίες από βανδαλισμούς και όχι περίπτωση εγκατάλειψης.
Η αποδοχή του προγράμματος από τους πολίτες ήταν ιδιαίτερα θερμή.
Στο Σαν Ντιέγκο Καλιφόρνιας με πληθυσμό 1,200,000 κατοίκους ξεκίνησε επίσης το 1995 πρόγραμμα με δύο στόχους :
τον περιορισμό αλκοόλ και ναρκωτικών κατά την οδήγηση
την ασφάλεια των πεζών και των ποδηλατιστών
Οι στόχοι του προγράμματος ήταν οι εξής :
με συνεχή και εκτεταμένα αλκοτέστ η αύξηση των συλλήψεων των οδηγών που έχουν πιει πριν προλάβουν να εμπλακούν σε τροχαίο ατύχημα
ο συνεχής και εκτεταμένος έλεγχος του ορίου ταχύτητας των οχημάτων πριν προλάβουν να εμπλακούν σε τροχαίο ατύχημα
η επιβολή ποινών σε παραλείψεις πεζών κατά την διάσχιση του οδοστρώματος.
η εκτενής ενημέρωση και εκπαίδευση των πεζών σε θέματα οδικής κυκλοφορίας μέσω εκπαιδευτικών προγραμμάτων με στόχο την αύξηση της προσοχής τους
ο έλεγχος για ζώνες ασφαλείας και παιδικών καθισμάτων
Η στρατηγική εφαρμογής του προγράμματος επέβαλε τους αξιωματικούς της Τροχαίας να είναι δημιουργικοί και ταυτόχρονα επιθετικοί στους τρόπους με τους οποίους έπρεπε να εφαρμόσουν τους στόχους του προγράμματος. Έπρεπε επίσης πάση θυσία τα μέσα ενημέρωσης να περνούν το μήνυμα ότι γίνονται έλεγχοι οι οποίοι και θα συνεχίσουν να γίνονται.
Τα αποτελέσματα μέχρι σήμερα είναι θεαματικά.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΕΙΩΣΗΣ ΤΩΝ ΤΡΟΧΑΙΩΝ ΑΤΥΧΗΜΑΤΩΝ
Η μείωση των συμβάντων εγκατάλειψης θύματος έχει άμεση σχέση με την μείωση του αριθμού των τροχαίων ατυχημάτων. Έτσι, οι συγκεντρωτικές προτάσεις μας για μια γενική στρατηγική περιορισμού του φαινομένου μείωσης των τροχαίων και κατά συνέπεια μείωσης της εγκατάλειψης θύματος αποτελείται από τέσσερις άξονες δράσης :
1. Περιορισμός των πιθανοτήτων σύγκρουσης
2. Εκφοβισμός ότι οι πιθανότητες εύρεσης του δράστη είναι μεγάλες
3. Πρόγραμμα επικοινωνιακής πολιτικής της Τροχαίας
4. Επεξεργασία Στοιχείων Τροχαίων ατυχημάτων
Ο κάθε άξονας αποτελείται από τις παρακάτω επιμέρους δράσεις :
1ος άξονας : Περιορισμός των πιθανοτήτων σύγκρουσης
Ο άξονας αυτός περιλαμβάνει :
την επανεκπαίδευση στις ηθικές αρχές του ζείν
την εμπέδωση κυκλοφοριακής αγωγής πεζών και οδηγών
την αλλαγή τρόπου εκπαίδευσης οδηγών μέσω επιθετικών προγραμμάτων εκπαίδευσης που θα περιλαμβάνουν και έλεγχο από ψυχίατρο.
τον περιορισμό του ορίου ταχύτητας
την διενέργεια αλκοτέστ συνεχώς
τον περιορισμό ορίου κατανάλωσης αλκοόλ στους πεζούς
την κατασκευή ασφαλέστερων διόδων πεζών
την κατασκευή ασφαλέστερων οδών κυκλοφορίας οχημάτων
την θέσπιση σκληρών προστίμων
την πολιτιστική ανάπτυξη
την συμμετοχή των πολιτών στα κοινά και ενθάρρυνση των Δήμων και Κοινοτήτων στην δημιουργία δράσεων που θα βασίζεται στις ειδικές συνθήκες που επικρατούν στον Δήμο η την Κοινότητα.
τις οικιστικές παρεμβάσεις στις πόλεις με στόχο την κοινωνικοποίηση των κατοίκων
την άψογη και επαγγελματική συμπεριφορά των οργάνων της Τροχαίας με πιστή εφαρμογή των νόμων προς κάθε κατεύθυνση
την εκκίνηση ισχυρής επικοινωνιακής πολιτικής της Τροχαίας και σχέσεων με τα μέσα ενημέρωσης
τον πειθαρχικό αλλά και ποινικό έλεγχο Αξιωματικών και λοιπών οργάνων της Τροχαίας που δεν εφάρμοσαν τον νόμο.
2ος άξονας : Εκφοβισμός ότι οι πιθανότητες εύρεσης του δράστη είναι μεγάλες
Ο άξονας αυτός περιλαμβάνει :
την στελέχωση Τροχαίας με επιστημονικό προσωπικό
την αγορά εργαστηριακού εξοπλισμού
την διαρκή εκπαίδευση των αξιωματικών της Τροχαίας
την οργάνωση της Τροχαίας με ηλεκτρονικούς υπολογιστές και διασύνδεσή τους με σχετικές βάσεις δεδομένων
την δημιουργία συντονιστικού οργάνου Τροχαίας για τα θύματα εγκατάλειψης
την θέσπιση τριψήφιου αριθμού κλήσης του συντονιστικού οργάνου της Τροχαίας
την ενθάρρυνση κατάδοσης και θέσπιση αμοιβής μετά από επιτυχή σύλληψη
την δημιουργία σελίδων στο internet ή σε ειδική εφημερίδα με τους καταζητούμενους και τις κλήσεις για μάρτυρες σε συμβάν (εφαρμογή και σε άλλες υπηρεσίες του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης ώστε να υπάρχει σαφής αναφορά σε ένα ΜΜΕ για να δίδεται η δυνατότητα πραγματικής ενημέρωσης του κοινού και όχι σπασμωδικής και ασύνταχτης όπως γίνεται τώρα. Όλοι μας έχουμε δει με θλίψη στα Αστυνομικά τμήματα κακές ασπρόμαυρες φωτοτυπίες καταζητούμενων οι οποίες βεβαιώνουν για μια ακόμη φορά την ασύνταχτη δράση της Αστυνομίας. Παραπέμπουμε στις σελίδες του FBI στο Internet - www.fbi.gov - όπου μπορεί κάποιος να δει φωτογραφίες των καταζητούμενων (και όχι μόνο) στις ΗΠΑ)
την εκπαίδευση δικαστών στα Τροχαία ατυχήματα με στόχο την ορθή και τεχνοκρατική απονομή δικαιοσύνης και όχι την απονομή της δικαιοσύνης όπως τόσο όμορφα αναφέρει ο Κάφκα στο έργο του Η ΔΙΚΗ.
την κατά το δυνατόν εξάλειψη της γραφειοκρατίας στην δικαστική διαδικασία Τροχαίων ώστε να μην αποθαρρύνονται οι μάρτυρες με τις χρονοβόρες διαδικασίες, αναβολές κλπ.
την θέσπιση αμοιβής για οποιανδήποτε καταθέτει σε δικαστική διαδικασία ώστε να υπάρξει αποζημίωση για τις χαμένες ώρες του κλπ.
3ος άξονας : Πρόγραμμα επικοινωνιακής πολιτικής της Τροχαίας
Ο άξονας αυτός περιλαμβάνει :
την ανάπτυξη στενής σχέσης με τα μέσα ενημέρωσης
την θέσπιση ειδικής εβδομαδιαίας εκπομπής της Τροχαίας στο ραδιόφωνο και στην τηλεόραση
4ος άξονας : Επεξεργασία Στοιχείων Τροχαίων ατυχημάτων
Ο άξονας αυτός περιλαμβάνει :
την βελτίωση της έκθεσης αυτοψίας του ΤΟΤΑ και του ΔΟΤΑ (Δελτίο Οδικού Τροχαίου Ατυχήματος) ώστε αφ'ενός μεν να δίδεται η δυνατότητα επιστημονικής αξιοποίησης είτε για την σωστή ανακατασκευή του ατυχήματος είτε για στατιστικούς λόγους - δεν μπορεί το 99% των Ελληνικών δρόμων να έχει συντελεστή τριβής 0.70 Η στατιστική έρευνα στην Ελλάδα βασίζεται στα ΔΟΤΑ τα οποία συντάσσονται από Αξιωματικούς της Τροχαίας οι οποίοι δεν έχουν την στοιχειώδη τεχνική αφετηρία. Απορούμε πως γίνεται αποδεκτή από τα Δικαστήρια η έκθεση αυτοψίας της Τροχαίας - ένα έγγραφο με τεχνικό περιεχόμενο που συντάσσεται από άτομα χωρίς εξειδίκευση και τεχνική αφετηρία. Θα δεχόταν τα Δικαστήρια τόσο εύκολα μια ιατροδικαστική έκθεση από άτομο που δεν είναι ιατροδικαστής ?. Ο τρόπος σύνταξης όπως γίνεται σήμερα είναι τραγελαφικός και προκαλεί θυμηδία σε κάθε λογικά σκεπτόμενο πολίτη εκτός βέβαια από τους Εισαγγελείς οι οποίοι καλούνται να αποφασίσουν την παραπομπή ή όχι κάποιου από τους εμπλεκόμενους σε Τροχαίο ατύχημα.
την πιστή τήρηση του ʼρθρου 163 - Βασικές ενέργειες σε οδικά τροχαία ατυχήματα αλλά και των λοιπών άρθρων του ΠΔ 141/91, ΦΕΚ 58Α/30.04.1991 "Αρμοδιότητες οργάνων και υπηρεσιακές ενέργειες του προσωπικού του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και θέματα οργάνωσης Υπηρεσιών". Το άρθρο αυτό κάνει δειλά βήματα στην οριοθέτηση της ορθής αυτοψίας τροχαίου ατυχήματος και σύνταξη της έκθεσης αυτοψίας. Δεν είδαμε όμως από το 1991 και μετά να παραπέμπεται Αξιωματικός που δεν τήρησε τις διατάξεις του άρθρου αυτού ή να απορρίπτεται αυτοψία της Τροχαίας η οποία βάσει του άρθρου 163 περιλαμβάνει μη νόμιμες ενέργειες.
την δημιουργία ειδικής μονάδος της στατιστικής υπηρεσίας που θα επεξεργάζεται τα στοιχεία τροχαίων ατυχημάτων και θα εξάγει συμπεράσματα. Σήμερα, και στον τομέα αυτό, ασύνταχτα για μια ακόμη φορά εναπόκειται στην καλή θέληση και στα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας κάποιο ίδρυμα να αποφασίσει να ασχοληθεί με την στατιστική των Τροχαίων ατυχημάτων.
την λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Οδικής Ασφάλειας (ΕΣΟΑ)
ΕΠΙΛΟΓΟΣ
Στην εποχή που ζούμε η συγκρότηση επιτροπών που έχουν σαν αντικείμενο την ανακάλυψη του τροχού είναι τραγελαφικό γεγονός. Η Αστυνομία ζητά από τους πολίτες να δώσουν χείρα βοηθείας. Σας βεβαιούμε ότι υπάρχουν πολίτες που μπορούν να βοηθήσουν το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης, το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών και όποιον άλλο φορέα πραγματικά χρειάζεται βοήθεια. Για την λύση των υπαρκτών προβλημάτων που τίθενται στην παρούσα παρουσίαση το μόνο που χρειάζεται είναι βούληση αφού "όταν υπάρχει η βούληση υπάρχει και ο τρόπος" ή όπως λεει και ο λαός μας "δεν υπάρχει δεν μπορώ, υπάρχει δεν θέλω".
Η οργάνωση της Τροχαίας έχει εξελιχθεί σε επιστημονικό επίπεδο εδώ και πολλά χρόνια στις ΗΠΑ και σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες. Η μετάδοση του φωτός της οργάνωσης από τις χώρες αυτές προς την δικιά μας είναι ανάγκη ζωής για την αξιοπιστία της Τροχαίας της χώρας μας. Στις χώρες αυτές πρέπει άμεσα να εκπαιδευτεί μια επιτελική ομάδα επίλεκτων βαθμοφόρων της Τροχαίας οι οποίοι θα μεταλαμπαδεύσουν την γνώση τους στα υπόλοιπα στελέχη της Τροχαίας.
Αφού η γνώση και η οργάνωσή της υπάρχει, το μόνο που χρειάζεται είναι να απλώσει κανείς το χέρι για να την πάρει.
Ο τροχός έχει ήδη εφευρεθεί. Χρειάζεται όμως ένα στιβαρό χέρι για να αρχίσει να τον κινεί. Το χέρι αυτό το ψάχνουμε εδώ και χρόνια αλλά δυστυχώς δεν το βρίσκουμε. Μήπως αυτό το χέρι το έχει βρει κάποιος από τους αναγνώστες του παρόντος κειμένου ?

TO ΔΕΝΤΡΟ ΤΗΣ ΑΓΑΠΗΣ

Χίλιες

μπάλες με αγάπη θα στολίσουν για 2η χρονιά το « Δέντρο της ΑΓΑΠΗΣ »

Όλοι εσείς, μας δείξατε το δρόμο της αγάπης με τη συμμετοχή σας όταν πέρσι για πρώτη φορά η ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ στόλισε το Δέντρο της Αγάπης και τα χρήματα που συγκεντρώθηκαν δόθηκαν για να στηρίξουμε ένα έφηβο από τροχαίο ατύχημα. Μαζί θα συνεχίσουμε και φέτος.
Ελάτε να στολίσουμε το δέντρο της αγάπης, θα στολίσουμε με στολίδια μαγικά και λαμπερά το δέντρο της αγάπης, χίλιες μπάλες με αγάπη θα το στολίσουν και θα χαρούμε όλοι μας γιατί έτσι θα βοηθήσουμε συνανθρώπους μας που έχουν ανάγκη και που είναι θύματα τροχαίων δυστυχημάτων
Χάρη σε εσάς, συνάνθρωποί μας θα βρουν το χαμόγελο, θα μπορούν να ονειρεύονται και να σκέπτονται ότι, και για αυτούς υπάρχει ελπίδα.
Θα έχουμε μπάλες από 2€, 5€, 10€, 20€, 50€, γιατί όπως γνωρίζετε το δέντρο μας είναι μεγάλο και θέλει πολλά στολίδια για να λάμψει και να στολιστεί, έτσι θα τις αγοράζετε θα τις στολίζετε στα κλαδιά κάνοντας μια ευχή που εσείς επιθυμείτε.
Είμαστε αισιόδοξοι ότι και φέτος θα ανταποκριθείτε στο κάλεσμά μας, θα μας ενδυναμώσετε για να συνεχίσουμε και μαζί θα προχωρήσουμε βοηθώντας όσους είχαν την δυστυχία να εμπλακούν σε τροχαίο ατύχημα.
Ξεκινήσαμε να στολίζουμε το Δέντρο της Αγάπης στην πλατεία Δημαρχείου, την Παρασκευή 19/12/2010, είμαστε εκεί από τις 11.00 πμ έως τις 14.00 μμ ,το απόγευμα από τις 17.30 έως τις 21.30 και θα τελειώσουμε το στόλισμα στις 31/12/2010.

Θα στολίσουμε όμως και το σπίτι του Αη Βασίλη

Το δέντρο της Αγάπης θα φιλοξενήσει φέτος το σπίτι του Αη Βασίλη.

Σκεφτήκαμε να στολίσουμε το σπίτι του με δώρα. Στο σπίτι μας, έχουμε παλιά κουκλάκια και ζωάκια, που τα παιδιά μας δεν παίζουν πια. Δεν θα είναι ωραίο να διακοσμήσουμε το σπίτι του Αη Βασίλη με αυτά? Εμείς θα τα δωρίσουμε σε παιδιά που τα έχουν ανάγκη για να παίξουν.
Θα έχουμε το Δέντρο των ευχών στην πρόσοψη του σπιτιού του Αη Βασίλη, θα πάρουμε τα γράμματα σας να τα στείλουμε στον Αη Βασίλη, θα σας παρακαλέσουμε να δημιουργήσετε, να ζωγραφίσετε, να χρωματίσετε το Δέντρο της Αγάπης.
Οι 10 καλλίτερες ζωγραφιές θα βραβευτούν με επαίνους και το 1ο έργο που θα αξιολογηθεί από την επιτροπή θα γίνει το λογότυπο του Δέντρου της αγάπης για την επόμενη χρονιά
Ελάτε να πείτε τα κάλαντα σε όλες τις γλώσσες στο Δέντρο της Αγάπης, προετοιμαστείτε να τραγουδήσετε, να χορογραφήσετε, να αυτοσχεδιάσετε.
Αγαπητοί φίλοι και φίλες του Δέντρου της Αγάπης.
Έφτασε η ώρα που όλοι περιμέναμε. Εάν θέλετε να βοηθήσετε στη κοινωνική πρωτοβουλία του Δέντρου της Αγάπης, δηλώστε τη συμμετοχή σας για να είστε εθελοντής του Δέντρου της Αγάπης στο facebook της ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ.
Παρακαλούμε δηλώστε το ενδιαφέρον σας, προκειμένου να σας εντάξουμε στο πρόγραμμα των εκδηλώσεων που θα πραγματοποιηθούν από τις 19-31/12-2010.
Όλοι στολίζουμε το Δέντρο της Αγάπης, όλοι θα είμαστε εκεί για να δώσουμε χαρά.

ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ
Σας ευχαριστούμε
ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ

Ο ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΤΡΟΧΑΙΩΝ ΔΥΣΤΥΧΗΜΑΤΩΝ

ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ
Ο Κυβερνητικός προγραμματισμός για τη μείωση των τροχαίων δυστυχημάτων

Στα Ιωάννινα έλαβαν χώρα οι εργασίες του διήμερου διεθνούς συνεδρίου Οδικής Ασφάλειας της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη, του Ο.Η.Ε και του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας Εύξεινου Πόντου, στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας του ΟΣΕΠ. Στόχος του συνεδρίου ήταν η ευαισθητοποίηση γύρω από την οδική ασφάλεια, ώστε να καθιερωθεί η ασφαλής κυκλοφορία όλων στους δρόμους.
Σε αυτή τη προσπάθεια, θα διαμορφωθεί ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσης με στόχο τον συντονισμό των χωρών του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας Εύξεινου Πόντου, για το διάστημα 2011-2020 σχετικά με τη μείωση των τροχαίων δυστυχημάτων.
Στην έναρξη τω εργασιών παραβρέθηκε ο γενικός γραμματέας του Υπουργείου Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων Χάρης Τσιόκας, που παρουσίασε τον προγραμματισμό της κυβέρνησης για τη μείωση των τροχαίων δυστυχημάτων, μέσα από σειρά δράσεων που ξεκινούν το 2011 και σε εξέλιξη βρίσκεται μελέτη ειδικών επιστημόνων, με στόχο τη μείωση των τροχαίων δυστυχημάτων στην Ελλάδα 50%, αν και έχει παρατηρηθεί μείωση τα τελευταία χρόνια, που όμως υπολείπεται έναντι των άλλων ευρωπαϊκών χωρών.
Όπως επεσήμανε ο κ. Τσιόκας, ένα βήμα επιπλέον έγινε με το νέο πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, σύμφωνα με το οποίο δημιουργείται αυτοτελής υπηρεσία στη Γενική Γραμματεία Μεταφορών, σε επίπεδο Γενικής Διεύθυνσης, με τρεις Διευθύνσεις και αντικείμενο τα θέματα της οδικής ασφάλειας σε ότι αφορά στον χρήστη της οδού και το όχημα. Συγκεκριμένα, δημιουργείται Γενική Διεύθυνση Οδικής Ασφάλειας με επιμέρους διευθύνσεις οδικής κυκλοφορίας, τεχνικού ελέγχου οχημάτων και τεχνολογίας οχημάτων.
Επίσης, προωθούνται ρυθμίσεις που στοχεύουν στο χρήστη της οδού ( αναδιοργάνωση συστήματος εκπαίδευσης-εξέτασης υποψηφίων οδηγών και ανασυγκρότησης της Διαρκούς Επιτροπής Αναθεώρησης του Κ.Ο.Κ), αλλά και στο όχημα( θεσμοθέτηση της διαδικασίας κυρώσεων στα ιδιωτικά ΚΤΕΟ και εποπτεία της λειτουργίας τόσο στα δημόσια όσο και στα ιδιωτικά).
Επίσης συστήνεται το Εθνικό Συμβούλιο Οδικής Ασφάλειας, ένα όργανο δημόσιας διαβούλευσης που προτείνει, επεξεργάζεται, αξιολογεί μελέτες, έρευνες και σχέδια δράσεων χρήσιμα για την ανάδειξη της γνώσης στον τομέα της οδικής ασφάλειας και προβαίνει σε αξιολογήσεις των εν εξελίξει δράσεων. Ήδη από τις πρώτες του συνεδριάσεις έχουν αναδειχτεί ζητήματα και ελλείψεις και προωθούνται συγκεκριμένες δράσεις με ιδιαίτερη έμφαση στην ενίσχυση της Οδικής Ασφάλειας στον αστικό ιστό και την αντιστοίχηση της διοικητικής δομής της χώρας.
Παράλληλα με τα παραπάνω βρίσκεται σε εξέλιξη το Στρατηγικό Σχέδιο Δράσης για την Οδική Ασφάλεια για τη Δεκαετία 2011-2020 στα πρότυπα που θέτει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την ανακοίνωσή της για έναν Ευρωπαϊκό Χώρο Οδικής Ασφάλειας. Το σχέδιο αυτό θα αποβλέπει στη δημιουργία βέλτιστου γενικού διοικητικού πλαισίου διαχείρισης και στη θέσπιση ελκυστικών αλλά ρεαλιστικών στόχων ώστε να δοθεί η κατεύθυνση των επόμενων πολιτικών σε εθνικό και τοπικό επίπεδο.
Την ανάγκη, τα ζητήματα οδικής ασφάλειας να γίνουν υπόθεση όλων, τόνισε ο επικεφαλής του Τομέα Διευκόλυνσης Μεταφορών και Οικονομίας Μεταφορών του ΟΗΕ, Μιχάλης Αδαμαντιάδης, τονίζοντας ότι « η υπόθεση της Οδικής Ασφάλειας είναι υπόθεση όλων μας. Όλοι μας, ο καθένας από εμάς και όλοι μαζί μπορούμε να συνεισφέρουμε με το να κυκλοφορούμε υπεύθυνα»

Η ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ: ΄Εστειλε του μύνημα του Γ.Γραμματέα του ΟΗΕ mr Ban ki Moon τόσο στον Πρωθυπουργό όσο και στον Υπουργό Μεταφορών, Υποδομών και Δικτύων αλλά και στους συναρμόδιους Υπουργούς και όχο μόνο ,για την Παγκόσμια Ημέρα Μνήμης των Θυμάτων Τροχαίων Δυστυχημάτων, μήνυμα σχετικό δεν λάβαμε ακόμη και δεν νομίζουμε..έχει αναρτηθεί ήδη..

ΨΗΦΙΣΤΗΚΕ Η ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ ΚΑΠΝΙΣΜΑΤΟΣ ΣΕ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΑ ΜΕ ΠΑΙΔΙΑ

« Η πολιτεία γελοιοποιείται με όλα αυτά που γίνονται » με την απαγόρευση του καπνίσματος, δήλωσε ο υπουργός Υγείας Ανδρέας Λοβέρδος.
Ο υπουργός υπενθύμισε ότι η Βουλή ψήφισε το νόμο ο οποίος αλλού εφαρμόζεται, αλλού δεν εφαρμόζεται και στα κέντρα υγειονομικού ενδιαφέροντος παραβιάζεται.
Ο υπουργός Υγείας προανήγγελλε την επέκταση της απαγόρευσης του καπνίσματος και σε αυτοκίνητα που μεταφέρουν παιδιά μέχρι 12 ετών.
Η απαγόρευση αυτή θα ελέγχέται από την Τροχαία.

Ερώτηση προς τον υπουργό. Ας μας δείξει τα στοιχεία σε ότι αφορά την χρήση ειδικών παιδικών καθισμάτων τα οποία έχει καταγράψει η Τροχαία σε όλη την Ελλάδα και το εύρος ως παράβαση του ΚΟΚ σε σχέση με τη ζώνη, κράνος, ταχύτητα κλπ. Το κάπνισμα των οδηγών που μεταφέρουν τα παιδιά πως θα ελέγχέται?
Είναι εύκολο να κάνεις δηλώσεις, νόμοι ψηφίζονται πόσοι από αυτούς τους νόμους ακόμη και την ίδια ημέρα δεν εφαρμόζονται.
Όταν αποφασίσουν να ασχοληθούν με τα Τροχαία δυστυχήματα και καταλάβουν τη σπουδαιότητα ίσως τότε θα μπορούμε να σκεφτούμε ότι υπάρχει πολιτική βούληση.

ΕΚΤΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΠΟΛΛΑ ΦΑΝΑΡΙΑ ΛΟΓΩ.. SIEMENS

Κομφούζιο με τα χαλασμένα φανάρια Ο διαγωνισμός για τη συντήρηση και τοποθέτηση νέων έχει «κολλήσει» στην υπόθεση Siemens
Του Γιωργου Λιαλιου
Αν τις τελευταίες ημέρες βρεθήκατε εποχούμενοι σε ένα απίστευτο κυκλοφοριακό κομφούζιο εξαιτίας ενός χαλασμένου σηματοδότη, θα πρέπει να γνωρίζετε ότι για όλα... φταίει η Siemens. Για την ακρίβεια, οι διαδοχικές αναβολές που δίνονται από τους υπουργούς -στη συγκεκριμένη περίπτωση, του υπουργού Υποδομών- στη λήψη οποιασδήποτε απόφασης σχετίζεται με τη συγκεκριμένη εταιρεία. Περισσότερα από 25 κεντρικά φανάρια στην πρωτεύουσα δεν λειτουργούσαν χθες, ενώ το υπουργείο εκτιμά ότι σε ένα δεκαήμερο η κατάσταση θα επιδεινωθεί, εξαιτίας της έλλειψης ανταλλακτικών και συνεργείων. Το πρόβλημα έχει ανακύψει ουσιαστικά από τις αρχές του καλοκαιριού, καθώς ο διαγωνισμός για τη συντήρηση των σηματοδοτών και την τοποθέτηση νέων δεν μπορούσε να προχωρήσει. Σύμφωνα με το υπουργείο Υποδομών, αιτία είναι ότι το 70 - 80% των φαναριών στην Αθήνα έχει τοποθετηθεί από την εταιρεία Siemens, τα ηλεκτρονικά συστήματα της οποίας δεν είναι συμβατά με εκείνα άλλων εταιρειών. Και με δεδομένο το σκάνδαλο που έχει αποκαλυφθεί (σχετικά με τη σχέση της εταιρείας με Ελληνες πολιτικούς), οι πολιτικοί προϊστάμενοι των υπουργείων διστάζουν να συνάψουν νέες συμβάσεις με την εταιρεία, φοβούμενοι τη στοχοποίησή τους.
Πριν από ένα μήνα (βλ. «Κ» 1.10.10) το υπουργείο Υποδομών, βλέποντας το αδιέξοδο στο οποίο με μαθηματική ακρίβεια οδηγείται, αποφάσισε να χωρίσει... στα έξι τον διαγωνισμό συντήρησης των φαναριών.
Οι πρώτοι τρεις διαγωνισμοί, με μικρότερο οικονομικό αντικείμενο (ώστε να προχωρήσουν ταχύτερα), προκηρύχθηκαν στις αρχές Οκτωβρίου και αφορούσαν την παροχή ηλεκτρονικών ρυθμιστών για τα φανάρια, την πραγματοποίηση τεχνικών εργασιών (επισκευή στύλων, πεζοδρομίων γύρω από το φανάρι κ. λπ.) και την τοποθέτηση νέων σηματοδοτών.
Ομως και αυτοί οι διαγωνισμοί «κόλλησαν». Ενώ στον δεύτερο τεχνικό διαγωνισμό υπάρχει ανάδοχος (εταιρεία Αλκτήρ), στον πρώτο (που αφορά τα ηλεκτρονικά συστήματα των φαναριών) υπήρξαν μόνο δύο υποψήφιοι: η Siemens και η Signalbau Huber (η οποία έχει τοποθετήσει το υπόλοιπο 20 - 30% των αθηναϊκών φαναριών). Λόγω όμως ενός τυπικού κωλύματος, η δεύτερη εταιρεία αποκλείστηκε και έτσι το υπουργείο Υποδομών έμεινε και πάλι με τη Siemens!
«Επιτακτική η λύση»
Εν τω μεταξύ, το πρόβλημα οξύνεται. Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Υποδομών, χθες το μεσημέρι στα τρία κέντρα ελέγχου των σηματοδοτών της Αττικής καταγράφονταν 20 - 25 χαλασμένα φανάρια σε κεντρικούς άξονες (για παράδειγμα στις λεωφόρους Κηφισίας, Θηβών και Αθηνών), ενώ η Τροχαία «ανέβαζε» χθες τον αριθμό των χαλασμένων σηματοδοτών στους 50. «Είμαστε σε συντονισμό με την Τροχαία και ειδοποιούμε όπου υπάρχει πρόβλημα και δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί», αναφέρει στην «Κ» στέλεχος του υπουργείου που προτιμά να διατηρήσει την ανωνυμία του. «Υπάρχει σύμβαση με εργολάβο που χρησιμοποιεί τα ανταλλακτικά που έχουν απομείνει όπου προλαβαίνει. Σε δέκα ημέρες όμως θα έχει λήξει η εργολαβία και δεν θα υπάρχουν άλλα ανταλλακτικά. Επομένως η λύση του ζητήματος είναι επιτακτική».

ΠΗΓΗ: www.kathimerini.gr

Δεν γίνεται να μην προσέξατε το κυκλοφοριακό χάος που παρατηρήθηκε το προηγούμενο μήνα σε πολλά σημεία της Αθήνας όπου τα φανάρια δεν λειτουργούσαν και έτσι ο ένας μετά τον άλλο φωτεινό σηματοδότη έβγαιναν εκτός λειτουργίας ελλείψει ανταλλακτικών, αφού εκκρεμεί η υπογραφή σύμβασης με την εταιρεία SIEMENS που έχει αναλάβει τη συντήρησή τους, έληξε η προηγούμενη σύμβαση το καλοκαίρι.
Ο υφυπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κος Μαγκριώτης δήλωσε ότι, ο νέος διαγωνισμός είναι σε εξέλιξη ώστε το πρόβλημα να αντιμετωπιστεί μέσα στο μήνα που διανύουμε και συμπλήρωσε. Δεν μπορούμε να κάνουμε αναθέσεις. Έχουμε προχωρήσει σε διαγωνισμό, προσπαθώντας να υιοθετήσουμε κανόνες υγιούς ανταγωνισμού, σημειώνοντας ότι στο εξής θα διαχωρίζονται οι διαγωνισμοί για συντήρηση και την επέκταση του δικτύου των φωτεινών σηματοδοτών.
Θα σημειώσουμε εμείς ότι στη Ευρώπη, όπου υπάρχει δυνατότητα καταργούνται οι φωτεινοί σηματοδότες με τους κυκλικούς κόμβους , σχετικά στο παρελθόν το είχαμε αναρτήσει, στην Ελλάδα παραμένουμε πιστοί στην τοποθέτηση των φωτεινών σηματοδοτών.

In Memory... You'll never walk alone.

World Remembrance of Road Traffic Victims Day

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΜΕΡΑ ΜΝΗΜΗΣ ΘΥΜΑΤΩΝ ΤΡΟΧΑΙΩΝ ΔΥΣΤΥΧΗΜΑΤΩΝ ΣΤΗ ΡΟΔΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ

ΘΥΜΗΣΟΥ ΜΕ....

tromaktiko: Παγκόσμια Μέρα Μνήμης Θυμάτων Τροχαίων Ατυχημάτων

tromaktiko: Παγκόσμια Μέρα Μνήμης Θυμάτων Τροχαίων Ατυχημάτων: "Παγκόσμια Μέρα Μνήμης Θυμάτων Τροχαίων Ατυχημάτων η σημερινή και η Ελλάδα μετρά κατά μέσο ετησίως 2.000 χιλιάδες θανάτους, 4.000 βαριά και..."

ΜΗΝ ΤΡΕΧΕΙΣ

Όταν ο πατέρας μου έχει να μού ανακοινώσει μία δυσάρεστη είδηση αλλάζει ο τόνος της φωνής του. Είναι κάπως επιφυλακτικός και περισσότερο τρυφερός από ό,τι συνήθως

Τότε, μου κόβονται τα πόδια γιατί καταλαβαίνω ότι πρόκειται να ακούσω κάτι πολύ πολύ άσχημο.
Έτσι έγινε και πέρσι όταν χτύπησε το τηλέφωνο και μου είπε πως δύο παιδιά με τα οποία είχα μεγαλώσει στην ίδια πολυκατοικία, δεν ήταν πια μαζί μας...Ήταν μαζί σε ένα αυτοκίνητο με δύο φίλους τους και άφησαν την τελευταία τους πνοή στην άσφαλτο, όχι πολύ μακριά από το σπίτι τους.
Μετά τα δάκρυα ήρθε η αγανάκτηση, η απορία, η θλίψη αλλά και αγωνία για το πόσες φορές θα ακούσω αυτή την επιφυλακτική φωνή του πατέρα μου ή κάποιου δικού μου που θα μου ανακοινώνει έτσι ψυχρά και από το τηλέφωνο πως κάποιος δεν είναι πια μαζί μας.
Δεν έχω μεγαλύτερο ταμπού από το θάνατο. Ο θάνατος με παγώνει, με ακυρώνει, με κάνει να παρανοώ πως επειδή ένας άνθρωπος έφυγε θα φύγουν όλοι. "Μα αυτή είναι η πραγματικότητα. Ό,τι και να κάνεις κάποια στιγμή όλοι θα φύγουμε, αλλά η ζωή συνεχίζεται". Έτσι μου λέει ο πατέρας μου κάθε φορά που βλέπει πως αντιδρώ στο θάνατο.
Tα 4 αυτά παιδιά που χάθηκαν σε τροχαίο στην τρυφερή ηλικία των 20 ετών με έκαναν να αναρωτιέμαι αν τελικά μπορούμε να κάνουμε κάτι κι εμείς, εμείς που "μένουμε πίσω" να ζούμε με το κενό που άφησαν οι αγαπημένοι μας άνθρωποι...
Κάθε χρόνο, 1.300.000 στον κόσμο, πάνω από 2.000 στην Ελλάδα, 6 άνθρωποι κάθε μέρα χάνουν την ζωή τους στην άσφαλτο. Άδικα, βίαια, τραγικά, όπως μαρτυρά και η "πρωτοβουλία να σταματήσουμε τα τροχαία εγκλήματα" που τίμησε χτες την Παγκόσμια Ημέρα Μνήμης Θυμάτων Τροχαίων.
Εμείς, τι μπορούμε να κάνουμε;Άραγε, παίρνουμε πάντα τα απαραίτητα μέτρα; Οδηγούμε πάντα νηφάλιοι; Φοράμε ΠΑΝΤΑ ζώνη και κράνος; Για ΟΛΕΣ τις αποστάσεις; Τηρούμε τον ΚΟΚ; Σεβόμαστε αρκετά τη ζωή μας και τη ζωή των συνεπιβατών μας;
Το κράτος, άραγε, κάνει ό,τι μπορεί για να προστατεύσει τους πολίτες;Έχει κοιτάξει ποτέ κανείς στη Μεσογείων, για παράδειγμα, πως τα φανάρια κρύβονται από τους φουντωμένους θάμνους και τις παράνομες ταμπέλες; Έχει φροντίσει ποτέ κανείς για την σωστή οδηγική παιδεία; Η Τροχαία δεν θα έπρεπε να νοιάζεται μόνο για τα ραντάρ και τα αλκοτέστ. Οι δρόμοι δεν θα έπρεπε να είναι γεμάτοι κακοτεχνίες. Οι νόμοι θα έπρεπε να είναι πιο αυστηροί. Και να τηρούνται.
Σήμερα το βράδι, γίνεται μία συναυλία στη μνήμη των παιδιών του Χολαργού που χάθηκαν σε τροχαία ατυχήματα, και θα μιλήσει ο Ιαβέρης για την Ασφαλή Οδήγηση ενώ μετά θα εμφανιστούν πολλοί καλλιτέχνες όπως ο Λαυρέντης Μαχαιρίτσας και ο Μπάμπης Στόκας.
Ενώ έχει περάσει ένας χρόνος από τότε που τόσο άδικα, βίαια και τραγικά χάθηκαν αυτά τα παιδιά, και παρότι τους "ρίχνω" μία δεκαετία σε χρόνια και άρα θα έπρεπε σε ωριμότητα και ψυχραμία, δεν ξέρω αν έχω το στομάχι και την αντοχή να παραβρεθώ σε ένα τέτοιο γεγονός....
Όμως από πέρσι που έλαβα αυτό το τηλεφώνημα από τον πατέρα μου έχω δώσει όρκο πως κάθε μέρα θα είμαι όλο και πιο προσεκτική στο δρόμο, θα είμαι πάντα νηφάλια στις κινήσεις μου, θα δίνω προτεραιότητα σε αυτούς που βιάζονται πιο πολύ από μένα, σε αυτούς που έχουν προφανώς άγνοια φόβου, και φυσικά θα δίνω προτεραιότητα στη ζωή μου, και στη ζωή των ανθρώπων που αγαπώ. Και θα εύχομαι κάθε μέρα να αργήσει πολύ το επόμενο τηλεφώνημα που θα μου μαυρίσει τηνψυχή.
Την επόμενη φορά που θα δεις τον φίλο σου να οδηγεί ενώ έχει πιεί, να μιλά στο κινητό και να μην κοιτά μπροστά του, να έχει το παιδάκι του να χοροπηδά στο πίσω κάθισμα και όχι δεμένο στο ειδικό καρεκλάκι με ασφάλεια...βάλτου μία φωνή, θύμισέ του πως η ζωή είναι πολύτιμη.

Πηγή: myself

http://www.youtube.com/watch?v=QrS5CshAreY

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΜΕΡΑ ΜΝΗΜΣ ΘΥΜΑΤΩΝ ΤΡΟΧΑΙΩΝ ΔΥΣΤΥΧΗΜΑΤΩΝ

Μήνυμα Μπαν Κι-Μουν, Γενικού Γραμματέα ΟΗΕ

Στη φετινή Παγκόσμια Ημέρα Μνήμης Θυμάτων Τροχαίων Ατυχημάτων, θρηνούμε τους περίπου 1,3 εκατομμύρια συνανθρώπους μας που χάνουν κάθε χρόνο τη ζωή τους στους δρόμους και τις λεωφόρους και ανανεώνουμε την αποφασιστικότητά μας για να σταματήσουμε αυτούς τους θανάτους.
Πολλές τραγωδίες θα μπορούσαν να έχουν αποφευχθεί εφαρμόζοντας μια σειρά αξιόπιστων και απλών μέτρων που θα ωφελήσουν όχι μόνο τα άτομα και την οικογένεια τους, αλλά και το σύνολο της κοινωνίας.
Ο κόσμος αναγνωρίζει όλο και περισσότερο το πρόβλημα που δημιουργούν τα τροχαία ατυχήματα στη δημόσια υγεία . Το γεγονός αυτό έχει ωθήσει τις κυβερνήσεις και τους εταίρους τους να επιταχύνουν τη δράση τους.
Φέτος, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ανακήρυξε την πρώτη «Δεκαετία Δράσης για την Οδική Ασφάλεια» δίνοντας έτσι την ευκαιρία για δράση σε παγκόσμιο επίπεδο.
Καλώ τα κράτη μέλη, τις διεθνείς οργανώσεις, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τις επιχειρήσεις και την τοπική αυτοδιοίκηση να φροντίσουν ώστε η Δεκαετία θα οδηγήσει σε ουσιαστική βελτίωση της κατάστασης. Για τον σκοπό αυτό, οι κυβερνήσεις πρέπει να ανακοινώσουν τα εθνικά τους σχέδια για τη Δεκαετία, μόλις αυτή αρχίσει την 11η Μαΐου 2011.
Η Συνεργασία των Ηνωμένων Εθνών για την Οδική Ασφάλεια θα ανακοινώσει σύντομα το παγκόσμιο σχέδιο της για τη Δεκαετία, με το οποίο θα ζητά τη λήψη μέτρων για την κατασκευή ασφαλέστερων δρόμων και οχημάτων, τη βελτίωση της οδικής συμπεριφοράς οδηγών και πεζών και την ενίσχυση των υπηρεσιών επειγόντων περιστατικών.
Από την πλευρά μου, έχω εκδώσει οδηγία προς όλο το προσωπικό των Ηνωμένων Εθνών για την τήρηση των κανόνων οδικής ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ζώνης ασφαλείας, της τήρησης των ορίων ταχύτητας και της αποφυγής χρήσης κινητού τηλεφώνου ή άλλων συσκευών που αποσπούν την προσοχή των οδηγών.
Εάν όλοι εφαρμόσουμε αυτά τα απλά μέτρα, θα μπορέσουμε να δώσουμε ουσιαστικό νόημα στην τήρησή τους, τιμώντας τη μνήμη των θυμάτων με τον καλύτερο δυνατό τρόπο:
με δράσεις που θα σώζουν τη ζωή των συνανθρώπων μας.
Decade of Action for Road Safety 2011-2020

ΕΙΔΗΣΕΙΣ ΕΡΤ: ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΜΕΡΑ ΜΝΗΜΗΣ ΘΥΜΑΤΩΝ ΤΡΟΧΑΙΩΝ ΔΥΣΤΥΧΗΜΑΤΩΝ

Με επιμνημόσυνη δέηση και θεατρικό δρώμενο η Εταιρεία Υποστήριξης Θυμάτων Τροχαίων ατυχημάτων (ΕΥΘΥΤΑ) Ρόδου θα τιμήσει την Κυριακή στις 11 και μισή το πρωί την παγκόσμια ημέρα μνήμης των θυμάτων των τροχαίων ατυχημάτων. Την ίδια ώρα με επιστολή της η ΕΥΘΥΤΑ προς τον Πρωθυπουργό Γιώργο Παπανδρέου ζητά την συμπαράστασή του με ένα μήνυμα για την ημέρα αυτή.

Πηγή: news. ert.gr

ΔΙΑΔΡΑΣΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ

http://www.youtube.com/watch?v=FdQjPSWJKdc

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΜΕΡΑ ΜΝΗΜΗΣ ΘΥΜΑΤΩΝ ΤΡΟΧΑΙΩΝ ΔΥΣΤΥΧΗΜΑΤΩΝ

http://www.youtube.com/watch?v=uAhVhYSw8V0

Η πρόεδρος ΕΥΘΥΤΑ ΡΟΔΟΥ: Ελένη Καρύδη
Ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ κος Ζωϊδης Νικόλαος
Ο Νομάρχης Δωδεκανήσου- Περειφεριάρχης Νοτίου Αιγαίου κος Μαχαιρίδης Γιάννης
Μητέρα Θύματος τροχαίου Δυστυχήματος

TA TΡOXAIA ΔEN EINAI..ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ

Σε περιοχή της Νοτίου Ιταλίας
Οδηγός υπό την επήρεια ναρκωτικών παρέσυρε και σκότωσε οκτώ ποδηλάτες Ρώμη - Κυριακή 5 Δεκεμβρίου 2010 / από το Βήμα
Συγκεκριμένα, το πρωί της Κυριακής στην περιοχή Μαρινέλα Σαντα Εφέμια της Νοτίου Ιταλίας, ομάδα ποδηλατών πραγματοποιούσε βόλτα στους δρόμους της πόλης, όταν ένας ασυνείδητος οδηγός, υπό την επήρεια ναρκωτικών προκάλεσε το φοβερό δυστύχημα.Σε μία προσπάθεια να προσπεράσει την ομάδα των ποδηλατών, ο οδηγός του αυτοκινήτου ανέπτυξε υπερβολική ταχύτητα, με αποτέλεσμα να τους παρασύρει. Επτά από αυτούς σκοτώθηκαν ακαριαία, ενώ ο όγδοος άφησε την τελευταία του πνοή κατά τη μεταφορά του στο νοσοκομείο. Άλλοι τέσσερις ποδηλάτες νοσηλεύονται σε κρίσιμη κατάσταση.
http://www.youtube.com/watch?v=eSGUNqa4nTA&feature=player_embedded

ΟΜΙΛΙΑ ΔΗΜΗΤΡΗ ΡΕΠΠΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το νομοσχέδιο που συζητούμε περιέχει ρυθμίσεις οι οποίες αναβαθμίζουν, κάνοντας πιο αποτελεσματικές, κρατικές υπηρεσίες.
Ρυθμίσεις οι οποίες δημιουργούν νέα δεδομένα από την άποψη της επιχειρηματικότητας στην αγορά των μεταφορών υπό την ευρεία έννοια.
Ρυθμίσεις οι οποίες αντιμετωπίζουν εκκρεμή επί σειρά ετών θέματα, ρυθμίσεις που κάνουν καλύτερη τη λειτουργία σε πολλές πτυχές της δημόσιας ζωής, της καθημερινότητας του πολίτη.
Ο τίτλος του νομοσχεδίου ασφαλώς αναφέρεται κατά κυρίαρχο τρόπο στην πολιτική για την οδική ασφάλεια.
Υπάρχουν ρυθμίσεις σε αυτό το νομοσχέδιο των οποίων η αναφορά δεν εξοικονομήθηκε στον τίτλο του νομοσχεδίου. Αυτό δεν σημαίνει, όμως, ότι οι ρυθμίσεις αυτές είναι λιγότερο σημαντικές.
Άλλωστε λέω πάντα ότι κάθε ρύθμιση είναι η πιο σημαντική για το θέμα στο οποίο αναφέρεται, είναι η πιο σημαντική για τους πολίτες τους οποίους αφορά αυτή η ρύθμιση. Υπάρχουν προηγούμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες, όπως αυτή για την απελευθέρωση των Οδικών Εμπορευματικών Μεταφορών με αναδιάρθρωση του ελληνικού σιδηροδρόμου. Εν όψει άλλων πρωτοβουλιών τις οποίες σχεδιάζουμε και ωριμάζουμε, όπως αυτή για την αναδιάρθρωση των Υπηρεσιών της Πολιτικής Αεροπορίας και την ανάπτυξη των περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας ή την ανασυγκρότηση των αστικών συγκοινωνιών της Αθήνας ή την αναμόρφωση του συστήματος παραγωγής δημοσίων έργων και μελετών, οι οποίες ακολουθούν, είμαστε σήμερα εδώ για να συζητήσουμε μια νομοθετική πρωτοβουλία που έχει την αυτοτέλειά της και την προφανή αξία της.
Χαίρομαι γιατί οι συνάδελφοι αναφέρθηκαν με έναν τρόπο έγκυρο, αναλυτικό θα έλεγα, στα θέματα οδικής ασφάλειας. Είναι πολιτική προτεραιότητας για τη χώρα. Έχουμε την τέταρτη χειρότερη επίδοση μεταξύ όλων των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης των 27.Η αλήθεια είναι πως είχαμε πετύχει να βελτιώσουμε την επίδοσή μας στον τομέα αυτόν την περίοδο 2000-2004, εφαρμόζοντας, όπως είπε ο μόλις κατελθών του Βήματος συνάδελφος, μια ειδική πολιτική. Πράγματι από τους 2.100 νεκρούς τροχαίων ατυχημάτων, φτάσαμε στους 1.500.
Σήμερα, πέντε χρόνια μετά, είμαστε πάλι σε αυτό το ύψος νεκρών που χάνονται στα ατυχήματα χωρίς να υπολογίζονται οι νεκροί που καταλήγουν μέρες μετά στα νοσοκομεία, στο σπίτι τους ή αλλού. Μιλάμε για τους νεκρούς που προκύπτουν την ώρα που γίνεται το δυστύχημα.
Ευελπιστούμε ότι με τις πρωτοβουλίες που έχουμε αναλάβει η επίδοσή μας θα βελτιώνεται.
Ήδη το 2010 έχουμε περίπου 200 νεκρούς λιγότερους σε σχέση με το 2009. Αυτό ασφαλώς δεν μας χαροποιεί.
Ασφαλώς δεν μας ικανοποιεί το γεγονός ότι είναι τόσοι πολλοί οι νεκροί. Αυτό κάτι δείχνει, όμως, ότι η πολιτική για την οδική ασφάλεια είναι ψηλά στην ατζέντα της Κυβέρνησης.Μας απασχόλησε σε ένα από τα πρώτα Υπουργικά Συμβούλια, στις 22 Δεκεμβρίου 2009. Αναπτύξαμε ένα πλαίσιο πολιτικής 22 σημείων και σε αυτό το πλαίσιο κινηθήκαμε, παίρνοντας αντίστοιχες πρωτοβουλίες μεγαλύτερης ή μικρότερης εμβέλειας.
Πρώτα από όλα είναι η πρωτοβουλία για την αφαίρεση των παράνομων πινακίδων.
Απέδωσε, χειροκροτήθηκε, επαινέθηκε και υποστηρίχθηκε από πολίτες, κάποιοι εκ των οποίων είχαν θρηνήσει θύματα. Είναι το πρόγραμμα που προετοιμάζουμε για την τοποθέτηση πεζογεφυρών μετά την ολοκλήρωση της μελέτης για τον εντοπισμό των σημείων που είναι αναγκαίο να τοποθετηθούν πεζογέφυρες.
Είναι οι πολιτικές που αφορούν στην αναβάθμιση του περιφερειακού οδικού δικτύου –θα το κάνουμε αυτό, το σχεδιάζουμε- σε μήκος 10.000 χιλιομέτρων σε όλη την Ελλάδα.
Επίσης, είναι η λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Οδικής Ασφάλειας που είναι πολύ σημαντικό
Έχει συνεδριάσει τρεις φορές. Είναι ένα πολύ σημαντικό όργανο το οποίο σήμερα δια του νόμου αυτού θεσμοθετούμε, ώστε να έχει μια τυπική πλέον λειτουργία. Είναι όργανο γνωμοδοτικό, κοινωνικής αντιπροσώπευσης.
Συμμετέχουν σε αυτό εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, εκπρόσωποι των πεζών, των ποδηλατιστών, εκπρόσωποι των επιστημονικών φορέων, των συγκοινωνιολόγων, του Τεχνικού Επιμελητηρίου, εκπρόσωποι κρατικών Υπηρεσιών, των Υπουργείων.
Έχουμε πάρει σημαντικές αποφάσεις, κάποιες εκ των οποίων έχουμε αρχίσει να εφαρμόζουμε κιόλας, όπως αυτή για τα εγχειρίδια τα οποία θα πρέπει να εισαχθούν στην εκπαίδευση.Και βεβαίως ένα Εθνικό Συμβούλιο Οδικής Ασφάλειας δεν θα λύσει το πρόβλημα της οδικής ασφάλειας.
Το πρόβλημα της οδικής ασφάλειας δεν θα το λύσει ένας νόμος. Είναι πολλές οι δράσεις εκείνες που πρέπει να αναληφθούν και δεν αποτυπώνονται σε έναν νόμο.
Η κατάρτιση των οδηγών ή η καλύτερη αστυνόμευση ή η βελτίωση του οδικού δικτύου δεν είναι θέμα νομοθετικής πρωτοβουλίας.
Είναι θέμα πολλών επιμέρους πολιτικών, που πρέπει η μία να συνδράμει την άλλη, για να επιτύχουμε τον επιθυμητό στόχο. Και αυτό δεν χρειάζεται να το ψηφίσουμε. Είναι απολύτως αυτονόητο.
Η δε δημιουργία μιας Γενικής Διεύθυνσης, η οποία συγκεντρώνει κατακερματισμένες αρμοδιότητες σε διάφορα Τμήματα και Υποτμήματα, νομίζω ότι θα κάνει πιο αποτελεσματική τη δημόσια διοίκηση στην κατεύθυνση επίτευξης αυτού του στόχου.
Δεν δημιουργούμε μεγαλύτερο αριθμό υπηρεσιακών μονάδων, αλλά μία Γενική Διεύθυνση. Όμως σε αυτήν υπάγονται πλέον Τμήματα, τα οποία υφίστανται και σήμερα και θεωρούμε ότι δεν έχουν τον καταλληλότερο συντονισμό, ώστε να δρουν αποτελεσματικά.
Κι αυτό επιδιώκουμε με τη δημιουργία μιας Γενικής Διεύθυνσης Οδικής Ασφάλειας, αφού λέμε άλλωστε ότι αυτή η πολιτική είναι πολιτική κορυφαία, πολιτική προτεραιότητας.
Βεβαίως και τα άλλα θέματα, τα οποία ρυθμίζονται με αυτό το νομοσχέδιο, αμέσως ή εμμέσως, συνάπτονται με μία πολιτική για την οδική ασφάλεια. Επιτρέψτε μου να πω ότι η λειτουργία των Κ.Τ.Ε.Ο., δηλαδή ο αξιόπιστος τεχνικός έλεγχος των οχημάτων, είναι σημαντικός παράγοντας προκειμένου να πετύχουμε τους στόχους βελτίωσης της οδικής ασφάλειας στην πατρίδα μας. Επιλέγουμε λοιπόν τη λειτουργία των Κ.Τ.Ε.Ο. μέσω της διαδικασίας όχι της πιστοποίησης αλλά της διαπίστευσής τους, κατά το πρότυπο 17020, που απαιτεί αυστηρότερες εγγυήσεις και προϋποθέσεις και πιστεύουμε ότι αυτό είναι ορθό.
Επίσης -και απορώ για τη στάση της Νέας Δημοκρατίας, έτσι όπως τουλάχιστον διατυπώθηκε από τον εισηγητή της- δίνουμε τη δυνατότητα με συνθήκες ανοιχτής αγοράς, αγοράς που λειτουργεί με όρους ανταγωνισμού, να δραστηριοποιούνται επιχειρηματίες σε αυτόν τον τομέα, υποκείμενοι πάντοτε στον έλεγχο ως προς την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχει η δομή που τους ανήκει. Δεν αντιλαμβάνομαι την πρόταση για την κατάργηση των δημόσιων Κ.Τ.Ε.Ο. Από τα 58 Κ.Τ.Ε.Ο. που ανήκουν στην Αυτοδιοίκηση και δεν πρέπει να τα ονομάζουμε «δημόσια Κ.Τ.Ε.Ο.», είναι Κ.Τ.Ε.Ο. της Αυτοδιοίκησης, στα 24 έχει ήδη μέσα σε αυτήν την εβδομάδα ολοκληρωθεί η τοποθέτηση του σχετικού σύγχρονου εξοπλισμού, ώστε να μην υπολείπονται σε τίποτα από τα αντίστοιχα κέντρα που λειτουργούν σε οποιαδήποτε χώρα της Ευρώπης και με ρυθμό δύο Κ.Τ.Ε.Ο. ανά εβδομάδα, πιστεύουμε ότι θα ολοκληρωθεί τους επόμενους μήνες ο εξοπλισμός και των υπολοίπων Κ.Τ.Ε.Ο., τα οποία βεβαίως θα διαπιστευθούν κάτω από τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις όπως και τα λεγόμενα «ιδιωτικά ΚΤΕΟ». Αν δεν το επιτύχουν μέσα σε δεκαοχτώ μήνες, αν δεν εξασφαλίσουν την αναγκαία διαπίστευση, θα σταματήσουν να λειτουργούν, δεν θα μπορούν να διενεργούν τεχνικό έλεγχο. Πρέπει να πω ότι από τα στατιστικά στοιχεία που έχουμε στη διάθεσή μας προκύπτει ότι τόσο για τα Κ.Τ.Ε.Ο. Αυτοδιοίκησης όσο και για τα ιδιωτικά Κ.Τ.Ε.Ο. το ποσοστό θετικής ή αρνητικής αξιολόγησης των οχημάτων που υπόκειται σε τεχνικό έλεγχο κυμαίνεται περίπου στο ίδιο επίπεδο. Το ποσοστό δηλαδή αυτοκινήτων που απορρίπτονται ή αυτοκινήτων που θεωρούνται αξιόπιστα, μετά το σχετικό τεχνικό έλεγχο, είναι το ίδιο. Αυτός είναι ένας αξιόπιστος δείκτης, ενδεικτικός εν πάση περιπτώσει, για το ότι όλες οι δομές, είτε ανήκουν στον ιδιωτικό τομέα είτε όχι, εκτελούν το έργο με την ίδια συνέπεια. Ασφαλώς, επειδή δεν μπορεί να υπάρχει φραγμός στην πρόσβαση σε ένα επάγγελμα, γι’ αυτό και δεν μπορεί να γίνει δεκτή η πρόταση που ακούστηκε από τον Πρόεδρο του ΛΑ.Ο.Σ., προσδιορισμού ενός ορισμένου αριθμού Κ.Τ.Ε.Ο. που θεωρούμε ότι είναι αναγκαίος. Καθένας, ο οποίος έχει τις σχετικές προϋποθέσεις που ο νόμος της χώρας προβλέπει, όπως και σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα πρέπει να του επιτρέπεται να έχει πρόσβαση στην άσκηση αυτής της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Αλλά για λόγους που αντιλαμβάνεστε έχουμε δώσει μία μεταβατική περίοδο 20ετίας για την μετεγκατάσταση αυτών των δομών εκτός κέντρου, προκειμένου να επιτύχουμε σε αυτήν την περίοδο τις σχετικές αποσβέσεις που έχουν κάνει οι επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται σε αυτόν τον τομέα. Και άλλες ρυθμίσεις έχουν την αξία τους. Παρά το ότι δεν έχουν βαρύγδουπους τίτλους, παραδείγματος χάριν το ότι θεωρούμε αναγκαίο να έχει εξασφαλίσει ο ιδιοκτήτης του αυτοκινήτου που οδηγείται σε τεχνικό έλεγχο, Κάρτα Ασφάλισης για το αυτοκίνητό του. Όπως επίσης για να αποκτήσει ασφαλιστήριο, θα πρέπει να έχει την Κάρτα Τεχνικού Ελέγχου. Και βέβαια για να λύσουμε το πρόβλημα της κότας και του αυγού, θα πρέπει πρώτα να εξασφαλίσει στην αρχή το ασφαλιστήριο του αυτοκινήτου και εν συνεχεία το αυτοκίνητο θα υποστεί τον τεχνικό έλεγχο. Είναι απαραίτητο. Χωρίς ασφαλιστήριο αυτοκινήτου, δεν γίνεται τεχνικός έλεγχος. Χωρίς Δελτίο Τεχνικού Ελέγχου, δεν σου χορηγείται ασφαλιστήριο στο αυτοκίνητό σου. Υπάρχει η ρύθμιση με την οποία προβλέπεται πλέον και Κάρτα Ελέγχου Θορύβου. Γνωρίζετε ότι αυτό έχει καταντήσει να είναι ένα μεγάλο πρόβλημα, ιδίως την τουριστική περίοδο σε ορισμένες περιοχές της χώρας ή το Δελτίο Τεχνικού Ελέγχου, όπως προβλέπουμε θα επέχει και θέση Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων, όταν χρονικά συμπίπτει ο έλεγχος που γίνεται άλλωστε με ενιαία διαδικασία, τόσο για το σύνολο των προβλημάτων του αυτοκινήτου, όσο και ειδικώς για τα καυσαέρια, ενώ μέχρι τώρα προβλεπόταν ειδική κάρτα και καταβολή του αντίστοιχου τέλους. Καταργείται αυτό. Επίσης, είναι οι ρυθμίσεις οι οποίες εκλογικεύουν πρόστιμα που προβλέπονται στον Κώδικα Οδικής κυκλοφορίας για κάποιον ο οποίος συλλαμβάνεται παραβάτης, επειδή το αυτοκίνητό του δεν έχει υποστεί τον σχετικό έλεγχο. Καλείται να πληρώσει ένα πρόστιμο 400 ευρώ, σήμερα. Τα όργανα της τάξεως που εντοπίζουν τον παραβάτη, αντιλαμβάνεστε ότι τις περισσότερες φορές, αποφεύγουν να προβούν στην επιβολή αυτού του προστίμου. Λέμε, λοιπόν, ότι ο παραβάτης αν σε 10 ημέρες επανέλθει με Δελτίο Τεχνικού Ελέγχου, τότε καλείται να πληρώσει μόλις το 1/8 του προστίμου, 50 ευρώ. Στη ρύθμιση αυτή, βεβαίως, δεν υπάγονται οι παραβάτες οδηγοί ιδιοκτήτες οχημάτων που έχουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον, όπως είναι τα λεωφορεία, τα ασθενοφόρα κ.λπ.Μεγάλες αλλαγές γίνονται στον τομέα των συνεργείων και των πρατηρίων. Όσον αφορά στα συνεργεία, γνωρίζετε ότι και γι’ αυτά δίνουμε μία μεταβατική περίοδο 12ετίας -με αφετηρία το 2005 και βάσει το Προεδρικό Διάταγμα 160 του 2005, άρα πάμε στο 2017- προκειμένου να μετεγκατασταθούν εκτός χώρων κατοικίας και πολεοδομικού κέντρου, χωρίς μέχρι τότε να υπάρχει δικαίωμα μεταβίβασης ή επέκτασης, για να μην γίνονται νέες επενδύσεις, ώστε να είναι προφανέστατη η τάση της μετεγκατάστασης. Εκτός των άλλων, αυτές οι μεταβατικές περίοδοι είναι αναγκαίες γιατί θα πρέπει να υπάρξει αυτό που ειπώθηκε πριν ως αναγκαία προϋπόθεση, η σχετική πολεοδόμηση, η τακτοποίηση χωροταξικών προβλημάτων, προκειμένου κάποιος να επιλέξει ευκόλως έναν χώρο που θα μετεγκατασταθεί. Η αλήθεια είναι, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι μείναμε πίσω σε σχέση με άλλες χώρες, όσον αφορά στη δυνατότητα των ιδιοκτητών Μέσων Μεταφοράς να επιλέγουν μεταξύ πολλών καυσίμων. Η αγορά για τα λεγόμενα αέρια καύσιμα στην Ελλάδα, είναι ανύπαρκτη. Με αυτό το νομοσχέδιο δημιουργούμε μία νέα αγορά με συνεργεία, τα οποία θα μπορούν να τοποθετούν, να συντηρούν και να επισκευάζουν συσκευές και εξαρτήματα υγραερίου με μια πολιτική, βάσει της οποίας θα δίνεται η δυνατότητα άδειας άσκησης επαγγέλματος τεχνίτη υγραερίου με πολύ εύκολο τρόπο, μέσα από ένα πρόγραμμα κατάρτισης και εξειδίκευσης, ενώ σήμερα θα πρέπει κάποιος για να αποκτήσει αυτή τη δυνατότητα, να θητεύσει σε ένα από τα λειτουργούντα -δέκα σε όλη την Ελλάδα, παρακαλώ- συνεργεία, από τα οποία θα πρέπει να πάρει, μετά από βασική εξάμηνη εμπειρία, τη σχετική πιστοποίηση. Πάρα πολύ δύσκολο.Αυτή η αλλαγή είναι, επίσης, πάρα πολύ σημαντική και για τη μείωση του κόστους για τον ιδιοκτήτη του μέσου, που χρησιμοποιεί εναλλακτικά αέρια καύσιμα, αλλά βεβαίως και για τη μείωση της επιβάρυνσης από ρύπους της ατμόσφαιρας, του περιβάλλοντος.Επιτρέψτε μου, επίσης, να αναφερθώ στο θέμα των πρατηρίων και να πω ότι εδώ γνωρίζετε πως η Ελλάδα έχει εγκληθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Έχει εγκληθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση, γιατί συντηρεί ένα καθεστώς διακρίσεων, όσον αφορά πρατήρια, άλλα από τα οποία λειτουργούν σε άλφα απόσταση, άλλα από τα οποία λειτουργούν σε βήτα απόσταση, όχι μεταξύ τους, γιατί μεταξύ πρατηρίων δεν υπάρχει απόσταση. Μεταξύ χώρων εκμετάλλευσης δεν υπάρχει πλέον απόσταση. Υπάρχει απόσταση, η οποία προσδιορίζεται στα 80 μέτρα, ανάμεσα σε ένα πρατήριο που διαθέτει καύσιμα -κάθε μορφής καύσιμα- κι ένα χώρο συνάθροισης κοινού, όπου κατά τεκμήριο συγκεντρώνονται περισσότεροι των πενήντα. Αυτό ισχύει και αντιστρόφως. Αυτός που προϋπάρχει δεσμεύει αυτόν που ακολουθεί να εξασφαλίσει για την εγκατάστασή του ικανή απόσταση, την απόσταση των 80 μέτρων. Αν προϋπάρχει το πρατήριο, δεν μπορεί ο κινηματογράφος ή το ξενοδοχείο να εγκατασταθεί σε μικρότερη απόσταση. Αν προϋπάρχει ο χώρος συνάθροισης κοινού, πενήντα και πλέον ατόμων, τότε ένα πρατήριο δεν μπορεί να πάρει άδεια να εγκατασταθεί σε μικρότερη των 80 μέτρων απόσταση. Και εδώ, επίσης, δίνουμε τη δυνατότητα, μέσα από μία μεταβατική περίοδο, επταετίας, μετεγκατάστασης, προκειμένου να αντιμετωπίσουμε αυτά τα προβλήματα, τα οποία παρέμειναν εκκρεμή και άλυτα και διαμορφώνουν μια νέα αγορά, πρατήρια τα οποία μπορεί να διαθέτουν και αεριώδη υπό πίεση καύσιμα -πέραν των υγρών καυσίμων- με προϋποθέσεις και τήρηση των κανόνων, που προβλέπονται μέσα σε αυτό το νομοσχέδιο, με παραπομπή σε σχετικές διατάξεις, που ισχύουν στην πατρίδα μας και είναι ανάλογες με αυτές που προβλέπονται σε κοινοτικές οδηγίες και ισχύουν και σε άλλες χώρες της Ευρώπης.Επίσης, ρυθμίσεις σημαντικές θεωρώ ότι είναι αυτές, οι οποίες αφορούν στην ταχύτατη έγκριση για την παράδοση στους χρήστες σταθμών αυτοκινήτων στους σταθμούς του ΜΕΤΡΟ, επειδή δεν υπήρχε εμπειρία, γιατί το ΜΕΤΡΟ είναι κάτι νέο στη ζωή μας και στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη, που ακόμη βεβαίως δεν λειτουργεί.Πρέπει να σας πω ότι δεν υπήρχε ένα σαφές καθεστώς, βάσει του οποίου θα αδειοδοτούνται οι σταθμοί αυτοκινήτων στους σταθμούς των ΜΕΤΡΟ και το ΜΕΤΡΟ κατασκεύαζε τους σταθμούς για το ΜΕΤΡΟ, ενώ δίπλα είχε χώρους για να αναπτύξει σταθμούς αυτοκινήτων και αυτοί λειτουργούν παράνομα, χωρίς να έχουν σχετική άδεια. Λύνουμε και αυτό το θέμα. Λύνουμε ένα θέμα που αφορά επίσης σημαντική παράλειψη της Ελλάδας να εναρμονιστεί με το κοινοτικό πλαίσιο. Υπάρχει απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, η 3536/2009, με την οποία το ελληνικό δημόσιο θεωρείται ότι βρίσκεται εκτός συνταγματικού πλαισίου με την απόφαση Υπουργών που είχε εκδοθεί, όσον αφορά στη χορήγηση αδειών για φορτηγά ιδιωτικής χρήσης.Με εκείνη την απόφαση συνδέθηκε ο όγκος μεταφερόμενων καυσίμων με τη δυναμικότητα, τη χωρητικότητα και τον αριθμό των αυτοκινήτων που διαθέτει μία εταιρεία πετρελαιοειδών. Τέθηκαν, δηλαδή, περιορισμοί. Οι περιορισμοί αυτοί δεν γίνονται παραδεκτοί. Αλλάζουμε, δίνοντας τη σχετική εξουσιοδότηση στους αρμόδιους Υπουργούς, αυτό το πλαίσιο. Στην απόφαση που θα εκδοθεί, σας λέω εκ προοιμίου ότι θα ακολουθήσουμε ένα μοντέλο μεταβατικής περιόδου -όπως κάναμε και για τα φορτηγά δημόσιας χρήσης- προκειμένου έτσι να μεταβούμε σιγά-σιγά σε μία νέα αγορά, όσον αφορά πλέον στα φορτηγά ιδιωτικής χρήσης.Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το θέμα των συγκοινωνιών της Θεσσαλονίκης αλλά, όπως σωστά τέθηκε από αρκετούς συναδέλφους, των αστικών συγκοινωνιών σε πολλές πόλεις της Ελλάδος, είναι πολύ μεγάλο ζήτημα. Εάν θέλουμε πράγματι να ωθήσουμε τους πολίτες να χρησιμοποιούν τα μέσα μαζικής μεταφοράς, πρέπει το κράτος να στηρίξει τις αστικές συγκοινωνίες σε όλες τις μεγάλες περιοχές της Ελλάδος.Το βήμα αυτό για τη Θεσσαλονίκη είναι σημαντικό. Καλύπτει και τους εννέα δήμους, οι οποίοι δεν είχαν συμπεριληφθεί στο συγκοινωνιακό πρόγραμμα, όταν σχεδιάστηκε. Καλύπτονται και αυτοί οι εννέα δήμοι του νομού Θεσσαλονίκης. Καλύπτουμε και ένα κενό ή αντιμετωπίζουμε ένα παράδοξο που υπήρχε, δηλαδή δήμοι του Νομού Θεσσαλονίκης να μην συμπεριλαμβάνονται σε αυτό το πρόγραμμα αστικών συγκοινωνιών που επιδοτούνται, την ώρα που είχε γίνει σχετική συμφωνία και καλύπτοντο κάποιοι δήμοι του νομού Πέλλας.Είναι μία σωστή ρύθμιση, που αποτελεί ένα προηγούμενο. Το πρόγραμμα «ΣΥΝ-ΚΟΙΝΩΝΙΑ» που εφαρμόστηκε σε πολλούς δήμους με πρωτοβουλία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μας έχει δώσει μία εμπειρία. Μπορούμε αξιοποιώντας τους σχετικούς πόρους να επαναλάβουμε τέτοιου είδους προγράμματα για να εξυπηρετήσουμε τις αστικές συγκοινωνίες σε πολλές πόλεις της Ελλάδος.Κλείνω αναφερόμενος σε θέματα οδικής βοήθειας. Μένει το τελευταίο θέμα, που αφορά στο άλλο τμήμα του Υπουργείου μας, το τμήμα των υποδομών. Θα μιλήσω μετά γι’ αυτό. Όσον αφορά στην οδική βοήθεια οι ρυθμίσεις στις οποίες προβαίνουμε, μπορεί να πει κανείς ότι έχουν έναν χαρακτήρα μεταβατικότητας. Κάνουμε μία ενδιάμεση ρύθμιση. Λέμε ότι οι μεικτές επιχειρήσεις δεν είναι αυτές που έχουν ίδια μέσα στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη, αλλά αυτές που έχουν ίδια μέσα στην Αθήνα ή τη Θεσσαλονίκη. Κάθε συνεργάτης, κάθε τοπική εταιρεία μπορεί να συνεργάζεται όχι με έναν, αλλά με έως τρεις τέτοιες εταιρείες μεικτού χαρακτήρα.Αυτό το κάνουμε γιατί χρειάζεται να αντιστρέψουμε τις συνέπειες, που προκύπτουν από μία αιφνιδιαστική ρύθμιση που έκανε το 2008 σε άσχετο νόμο η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και δημιούργησε πολλά προβλήματα σε πολλές μικρομεσαίες εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην ελληνική περιφέρεια.Θα μελετήσουμε το θέμα και δεσμευόμαστε να έλθουμε και πάλι στην ελληνική Βουλή με συνολική πρόταση για το θέμα της οδικής βοήθειας. Είναι ένα πάρα πολύ σημαντικό θέμα. Θέλουμε έγκυρες εταιρείες, οι οποίες θα λειτουργούν με σύγχρονο τρόπο, θα εξασφαλίζουν ένα σύγχρονο, ποιοτικό εργασιακό καθεστώς στους εργαζόμενους σε αυτές τις εταιρείες. Αλλά, από την άλλη θα πρέπει να φροντίσουμε, ώστε να μη ρίξουμε στον Καιάδα αυτές τις μικρές επαγγελματικές ή οικογενειακές ομάδες και επιχειρήσεις, οι οποίες δραστηριοποιούνται σήμερα στην ελληνική περιφέρεια. Είναι περίπου 2.000 οικογένειες.Καθ’ όλη αυτή την περίοδο, που είπα ότι έχει ένα μεταβατικό χαρακτήρα, τόσο το Σώμα Επιθεωρητών του Υπουργείου Μεταφορών όσο και το Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας θα έχουν με εγκύκλιό μας συγκεκριμένες κατευθύνσεις, ώστε να προβαίνουν στους αναγκαίους ελέγχους για να διαπιστώνεται ότι οι εταιρείες αυτές λειτουργούν σύμφωνα με τα όσα προβλέπει ο νόμος, ανταποκρινόμενες στις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει.Σε τελευταία ανάλυση, στόχος δεν είναι οι εταιρείες. Οι εταιρείες είναι το εργαλείο, είναι το μέσο. Στόχος και σκοπός είναι ο πολίτης ο οποίος χρειάζεται οδική βοήθεια, να την έχει την κατάλληλη στιγμή στο ποιοτικό επίπεδο που απαιτείται.Όσον αφορά στο άρθρο 19 που σχετίζεται, τρόπον τινά, και με μία από τις τρεις τροπολογίες -που θα συζητήσουμε αύριο- και αναφέρεται σε πολιτικές του τομέα υποδομών του Υπουργείου μας, αρκούμαι να πω ότι καλούμεθα ουσιαστικώς να διαχειριστούμε την κρίση που έχει προκληθεί στα μεγάλα έργα των παραχωρήσεων, επειδή ακριβώς ξεκίνησαν χωρίς την αναγκαία μελετητική και διοικητική ωριμότητα.Στις συμβάσεις εκείνες προβλεπόταν ότι οι απαλλοτριώσεις θα ολοκληρωθούν σε 12 μήνες. Ήταν δυνατόν κάποιος να εκτιμά ότι σε 12 μήνες θα είχαν ολοκληρωθεί οι απαλλοτριώσεις, ώστε να αποδοθούν οι χώροι στα εργοτάξια; Έχουν περάσει δυόμισι-τρία χρόνια, οι χώροι δεν έχουν αποδοθεί, είμαστε εκτεθειμένοι απέναντι σε αιτήματα για αποζημιώσεις και ταυτόχρονα, δεν προχωρούν έργα.Αντιμετωπίζουμε το πρόβλημα αυτό με πράξεις Υπουργικού Συμβουλίου, προκειμένου να καταλάβουμε χώρους, να επιτάξουμε χώρους και να τους παραδώσουμε για να αναπτυχθούν εργοτάξια, σε τιμές που ορίζονται από το Σώμα Ορκωτών Εκτιμητών, γιατί έχουμε και τα φαινόμενα κάποια Πρωτοδικεία να αναβάλλουν όχι μία, όχι δύο, όχι τρεις, αλλά εφτά φορές την εκδίκαση σχετικών υποθέσεων. Έχουμε τεράστιες καθυστερήσεις με κόστος για το Δημόσιο. Στις συμβάσεις εκείνες, επίσης, προβλεπόταν το ύψος των διοδίων και η δυνατότητα των παραχωρησιούχων να τα τοποθετούν κατά την επιλογή τους. Ως Αντιπολίτευση είχαμε καταγγείλει αυτήν την επιλογή της Κυβέρνησης. Αλλά, βεβαίως, οι συμβάσεις ψηφίστηκαν υπό τη μορφή Κώδικα και δεν μπορούσε να είναι κάποιος αντίθετος στην εκτέλεση αυτών των έργων, στην κατασκευή αυτών των μεγάλων αυτοκινητοδρόμων.Οι αυτοκινητόδρομοι είναι απαραίτητοι, επειδή αποτελούν συντελεστή ανάπτυξης, εφόσον, βεβαίως, υπόκεινται σε ένα σωστό σχεδιασμό και βελτιώνουν και το επίπεδο οδικής ασφάλειας στην Ελλάδα. Θέλουμε σύγχρονους αυτοκινητόδρομους. Αλλά, η αλήθεια είναι οι Έλληνες κλήθηκαν να πληρώσουν ένα υψηλό τίμημα για δρόμους που δεν έχουν. Άλλες χώρες, βεβαίως -αναφερθήκατε στην Αυστρία- όταν κατασκευάζουν δρόμους ως αμιγώς δημόσια έργα, μπορούν να διαθέτουν τους δρόμους αυτούς στους πολίτες τους με πολύ χαμηλότερα διόδια. Όταν, όμως, δεν διαθέτεις ως κράτος τους πόρους και καλείς τον ιδιώτη να τοποθετήσει τα χρήματά του, ο οποίος τα αντλεί από Τράπεζες, αντιλαμβάνεσαι ότι δεσμεύεσαι μέσω μίας σύμβασης για τον τρόπο με τον οποίο κι εκείνος θα εξοφλήσει τις υποχρεώσεις του.Είχαμε πράγματι δηλώσει ότι επίκειται πρωτοβουλία για το ύψος των διοδίων. Θα σας πω, όμως, ότι η εκδήλωση της κρίσης σε όλες τις πτυχές της, μετά τους πρώτους μήνες της ανάληψης της Κυβέρνησης από εμάς, μας έκανε να προβληματιστούμε πάρα πολύ για το πώς θα προχωρήσουμε σε αυτήν τη πρωτοβουλία με τόσο υψηλά επιτόκια. Είναι παρακινδυνευμένο να τιτλοποιείς, να προεξοφλείς δηλαδή, μελλοντικά έσοδα του Δημοσίου, να παίρνεις ουσιαστικά δάνειο. Με ποιους όρους, όμως, όταν τα λεγόμενα spreads έχουν εξακοντιστεί στα ύψη; Πρέπει να υπάρχει παράλληλο δίκτυο, το οποίο να εξυπηρετεί τον πολίτη για τις τοπικές μετακινήσεις του, ώστε να μην χρειάζεται να χρησιμοποιεί τον αυτοκινητόδρομο.Το άρθρο 19 μας επιτρέπει να σχεδιάσουμε και πάλι την τοποθέτηση των διοδίων, έτσι ώστε να επιτρέπεται εκεί που δεν υπάρχει ακόμη παράλληλο δίκτυο στον πολίτη μιας περιοχής να χρησιμοποιεί τον αυτοκινητόδρομο, χωρίς απαραιτήτως να περνά από ένα σταθμό διοδίων. Μετακινείται ο σταθμός διοδίων και εξουσιοδοτούμε τον Υπουργό με μία απόφασή του να προβλέψει πως αυτός που εισπράττει το διόδιο θα το αποδίδει στον δικαιούχο, αν αυτός που το εισπράττει δεν συμπίπτει με τον δικαιούχο, γιατί μπορεί ένα τμήμα του μεγάλου αυτοκινητόδρομου να αποτελεί αντικείμενο, το οποίο εκτελεί μία εταιρεία και ακολουθεί για ένα άλλο τμήμα αυτού του μεγάλου αυτοκινητόδρομου μία άλλη εταιρεία που έχει αναλάβει το αντίστοιχο αντικείμενο κ.ο.κ.Γνωρίζει η κυρία Αντωνίου, που μίλησε εμπεριστατωμένα για το θέμα αυτό, ότι πράγματι τα διόδια που εισπράττονται στην περιοχή της στηρίζουν την κατασκευή της Ιόνιας Οδού, επειδή η Ιόνια Οδός είναι ένας δρόμος πολύ μεγάλος, αλλά η ίδια εταιρεία έχει το μικρό κομμάτι στο μεγάλο έργο της Ιόνιας Οδού. Αυτά είναι θέματα, τα οποία θα τα συζητήσουμε και στο πλαίσιο της πολιτικής μας για τις υποδομές εν όψει της νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας, για την οποία μίλησα.Θέλω να πω μόνο ότι αυτήν την περίοδο καλούμαστε να διαχειριστούμε την απρονοησία, την επιπολαιότητα, τον κακό σχεδιασμό εκείνων, οι οποίοι εμπνεύστηκαν να κάνουν δρόμους, ενώ γνώριζαν ποια είναι η κατάσταση της χώρας. Και μας εγκαλούν τώρα γιατί δεν καταβάλλουμε τα δεκάδες ή εκατοντάδες εκατομμύρια, αυτά που ήξεραν ότι δεν θα υπήρχαν για τα επόμενα τουλάχιστον λίγα χρόνια, προκειμένου να κρατήσουμε ζωντανά αυτά τα έργα. Εδώ υπάρχει ένα πολύ μεγάλο θέμα. Πρέπει να επιδείξουμε μεγάλη ευθύνη, να είμαστε πολύ προσεκτικοί στις κινήσεις μας. Οι Τράπεζες, οι οποίες χρηματοδοτούν τους κατασκευαστές, με άλλους όρους δάνεισαν, αλλά είναι υποχρεωμένες λόγω των συμβάσεων που έχουν με τους κατασκευαστές να συνεχίζουν να τους δανείζουν με τους όρους που τους δάνειζαν και τότε.Τότε δανείζονταν και δάνειζαν. Τώρα δανείζονται πολύ ακριβότερα, αλλά συνεχίζουν να δανείζουν έτσι όπως δάνειζαν και τότε. Και αυτό δεν είναι ευχάριστο και αντιλαμβάνεστε ότι δεν μπορεί να μείνει έτσι χωρίς να επιχειρήσουν από τη δική τους πλευρά να αναζητήσουν προσχήματα για να θέσουν το θέμα. Και εμείς δεν πρέπει να δίνουμε προσχήματα. Πρέπει να είμαστε συνεπείς στις υποχρεώσεις μας: εμείς όσον αφορά στη χρηματοδοτική συμβολή μας, τα δικαστήρια όσον αφορά στην ταχεία έκδοση των αποφάσεων, οι υπηρεσίες όσον αφορά στην έκδοση των περιβαλλοντικών αδειών, την ολοκλήρωση των αρχαιολογικών ανασκαφών για τη μετακίνηση των δικτύων. Αυτά είναι τεράστια θέματα, τα οποία βεβαίως δεν λύνονται ούτε μόνο με νομοσχέδιο ούτε μόνο με την ισχυρή βούληση που μπορεί να έχει μία Κυβέρνηση.Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αυτό το νομοσχέδιο είναι ένα νομοσχέδιο όχι χαμηλής πτήσης, αλλά ένα νομοσχέδιο που δεν διεκδικεί μία θέση μεταξύ των νομοσχεδίων που θα μείνουν στην ιστορία. Όμως, επειδή αντιμετωπίζει σειρά πρακτικών θεμάτων που άπτονται της καθημερινότητας μικρών και μεσαίων επιχειρηματιών και πολλών επαγγελματικών κατηγοριών, θεωρώ ότι έχει υψηλή προστιθέμενη αξία και γι’ αυτό σας καλώ να το ψηφίσετε.
υχαριστώ πολύ.